Решение № 2-1448/2020 2-1448/2020~М-1638/2020 М-1638/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-1448/2020

К делу № 2-1448/2020 г.

УИД:23RS0022-01-2020-002919-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 13 ноября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре Полухиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кропоткинского городского поселения, третьи лица: Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КК о признании права собственности на самовольную постройку, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения, третьи лица: Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КК о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит суд признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, литер «Д,д,д1», год постройки 2020, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» - 16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м., число этажей -1 - наземный, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, литер «Д,д,д1», год постройки 2020, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» - 16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м., число этажей -1 - наземный, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>. Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет объект недвижимого имущества - нежилое здание, литер «Д,д,д1», год постройки 2020, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» - 16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м., число этажей -1 - наземный, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес>, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый №, площадью 1577+/-13,90 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: питомники для выращивания растительной продукции, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке построил объект недвижимого имущества — нежилое здание литер, «Д,д,<адрес>», год постройки 2020, число этажей 1 — наземный, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» -16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м. Данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений. Согласно выводам технического заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам возведенного нежилого здания литер «Д,д,д1» по адресу: <адрес> от 19.05.2020 года, выполненным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Кавказскому району - «Исследуемое нежилое здание возведено по конструктивной схеме с металлическим каркасом, жесткость и устойчивость которого обеспечивается жесткой заделкой колонн в фундаментах, вертикальными связями между колоннами, горизонтальными связями между фермами покрытия. По данным визуального осмотра исследуемого здания установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии, возведенное здание обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к рассматриваемой категории зданий (СП 57.13330.2011 «Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001»), и технических характеристик возведенного нежилого здания литер «Д,д,д1», расположенного по адресу: <адрес>, образованные помещения возведенного здания по основным объемнопланировочным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям складского назначения. Нежилое здание литер «Д,д,д1» возведено в габаритах земельного участка, соседние участки принадлежат заказчику, возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.» 08.06.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилое здание, на что ответчиком дан письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также ответчиком даны разъяснения, что самовольно возведенные постройки в эксплуатацию не принимаются, согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

В судебное заседание глава Администрации Кропоткинского городского поселения ФИО2 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание начальник Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК ФИО3 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица Филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КК не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый №, площадью 1577+/-13,90 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: питомники для выращивания растительной продукции, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке построил объект недвижимого имущества — нежилое здание литер, «Д,д,д1», год постройки 2020, число этажей 1 — наземный, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» -16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м.

Данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ - Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно выводам технического заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам возведенного нежилого здания литер «Д,д,д1» по адресу: <адрес> от 19.05.2020 года, выполненным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Кавказскому району - «Исследуемое нежилое здание возведено по конструктивной схеме с металлическим каркасом, жесткость и устойчивость которого обеспечивается жесткой заделкой колонн в фундаментах, вертикальными связями между колоннами, горизонтальными связями между фермами покрытия. По данным визуального осмотра исследуемого здания установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии, возведенное здание обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к рассматриваемой категории зданий (СП 57.13330.2011 «Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001»), и технических характеристик возведенного нежилого здания литер «Д,д,<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, образованные помещения возведенного здания по основным объемнопланировочным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к зданиям складского назначения. Нежилое здание литер «Д,д,д1» возведено в габаритах земельного участка, соседние участки принадлежат заказчику, возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.»

08.06.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилое здание, на что ответчиком дан письменный отказ исх. № 200-2694/20-17 от 16.06.2020 года в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также ответчиком даны разъяснения, что самовольно возведенные постройки в эксплуатацию не принимаются, согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ - Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Кропоткинского городского поселения, о признании права собственности на самовольную постройку, в полном объеме.

Руководствуясь ст. 131 ГК, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Кропоткинского городского поселения, третьи лица: Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по КК о признании права собственности на самовольную постройку.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, литер «Д,д,д1», год постройки 2020, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» - 16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м., число этажей -1 - наземный, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 23:44:0604001:25, по адресу: <адрес>.

Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, литер «Д,д,д1», год постройки 2020, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» - 16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м., число этажей -1 - наземный, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 23:44:0604001:25, по адресу: <адрес>.

Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> поставить на кадастровый учет объект недвижимого имущества - нежилое здание, литер «Д,д,д1», год постройки 2020, общей площадью 1085,1 кв.м., в том числе литер «Д» - 1032,2 кв.м., литер «д» - 16,7 кв.м., литер «д1» - 36,2 кв.м., число этажей -1 - наземный, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 23:44:0604001:25, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий