Решение № 2-915/2017 2-915/2017~М-734/2017 М-734/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-915/2017

Дело № 2-915/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темираева А.В.,

при секретаре судебного заседания Березовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

МВД по РИ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба. В обоснование заявления представитель МВД по РИ указал, что Приговором Магасского районного суда Республики Ингушетия от ....., вступившего в законную силу, ФИО1 осужден по ч.2 ст.318 УК РФ за применение опасного для жизни и здоровья насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

....., примерно в ...... часов, ФИО1 передвигаясь на автомобиле марки ВАЗ-21099 с государственными регистрационными знаками ...... rus на территории прилегающей к стационарному посту ДПС УГИБДД МВД по Республике Ингушетия «Волга-16», расположенному на пересечении Федеральной автомобильной дороги «Кавказ» и автомобильной дороги сообщением «г.Назрань – с.п. Экажево», на законные требования инспектора мобильного взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по г.Назрань ФИО2, находившегося в форменном обмундировании сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей, об остановке транспортного средства, направил автомобиль на ФИО2 и путем наезда сбил его с ног, причинив ФИО2 телесные повреждения, после чего скрылся с места происшествия.

Согласно заключения проверки МВД по Республике Ингушетия и заключения Военно-врачебной комиссии Медико-санитарной части МВД по Республике Ингушетия телесные повреждения ФИО2 признаны полученными при выполнении служебных обязанностей - «военной травмой», приведшей к его негодности к занимаемой должности в органах внутренних дел.

Приказом МВД по Республике Ингушетия от ..... ...... л/с ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ от ..... № 342 -ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», то есть в связи с болезнью на основании заключения военно- врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

В соответствии с ч.ч. 5 и 6 ст. 43 ФЗ №3-Ф3 «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие. При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений закона ФИО2 МВД по Республике Ингушетия по состоянию на ..... были произведены соответствующие выплаты в общей сумме ...... рублей, из которых ...... рублей – единовременное пособие, ...... рублей – общая сумма ежемесячной денежной компенсации выплаченной за ..... месяцев, ...... рублей в месяц, за период с ноября ..... года по март ...... года.

В соответствии с п.15 приказа МВД России от 18.06.2012 года № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения) в течение всего срока, на который установлена инвалидность.

В соответствии с ч.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.

В судебном заседании представитель МВД по РИ ФИО3, действующий на основании доверенности ...... от ....., поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Не отрицал применение опасного для жизни и здоровья насилия в отношении представителя власти - наезда на сотрудника полиции ФИО2, за что был осужден и отбывает наказание в исправительной колонии строго режима. Пояснил, что не смотря на заключение проверки МВД по Республике Ингушетия и заключение Военно-врачебной комиссии Медико-санитарной части МВД по Республике Ингушетия считает, что своими действиями при наезде таких телесных повреждений, которые бы повлекли к негодности для службы в органах внутренних дел ФИО2 не причинил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 5 и 6 ст. 43 ФЗ №3-Ф3 «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие.

При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 приказа МВД России от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения) в течение всего срока, на который установлена инвалидность.

В соответствии с ч.1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.

В соответствии с ч.2 ст. 1092 ГК РФ суммы в возмещение дополнительных расходов (пункт 1 статьи 1085) могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы.

В Российской Федерации, согласно Конституции Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина, -социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Соответственно, Российская Федерация как социальное государство обязано стремиться к максимальному социальному эффекту в сфере защиты здоровья граждан и возмещения им вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими трудовой (служебной) деятельности, используя для этого все необходимые правовые средства, включая частноправовые (страхование, возмещение вреда) и публично-правовые (государственное и социальное страхование, социальное обеспечение, денежные компенсации) институты.

По смыслу статьи 37 часть 1 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 часть 4, 72 пункт "б" части 1 и 114 пункт "е" части 1, служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой, как, указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такую службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Обязанности, возлагаемые на этих лиц, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части! и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1) и 71 (пункт "в") Конституции Российской Федерации влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы.

Исходя из приведенной правовой позиции, государство призвано гарантировать сотрудникам полиции возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в объеме, позволяющем в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса. При этом характер выполняемых этими лицами функций - в силу конституционных принципов справедливости и соразмерности - предполагает установление для них условий возмещения вреда, по крайней мере не худших по сравнению с другими категориями граждан.

Денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, согласно Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких (утверждена приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 805), выплачивается потерпевшему сотруднику органов внутренних дел ежемесячно при назначении ему пенсии по инвалидности, связанной с телесными 'Повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья; выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который установлена инвалидность (пункты 21 и 23).

Следовательно, в системе действующего правового регулирования Закона Российской Федерации "О полиции" предполагает выплату государством ежемесячной денежной компенсации сотрудникам полиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы. Государство в данном случае берет на себя компенсацию причиненного вреда как орган, действующий в публичных интересах. По смыслу правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27 декабря 2005 года N 523-0, государство, устанавливая систему компенсаций, выступает не как страхователь, не как причинитель вреда и не как должник по деликтному обязательству, а как публичный орган, выражающий общие интересы, и как распорядитель бюджета, создаваемого и расходуемого в общих интересах.

Согласно ч.1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Вина ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ за применение опасного для жизни и здоровья насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей – в отношении сотрудника полиции ФИО2, установлена Приговором Магасского районного суда Республики Ингушетия от ..... и Апелляционным определением ...... от ..... Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Ингушетия, которым Приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Осужденный к лишению свободы сроком на ...... года и ...... месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания. Срок отбывания наказания осужденному ФИО1 исчисляется согласно Приговора Магасского районного суда Республики Ингушетия от ..... со дня задержания, с ......

Причиненные указанными действиями ФИО1 телесные повреждения ФИО2 согласно исследованным в судебном заседании заключения проверки МВД по Республике Ингушетия от ..... и заключения Военно-врачебной комиссии Медико-санитарной части МВД по Республике Ингушетия ...... от ..... признаны полученными при выполнении служебных обязанностей - «военной травмой», приведшей к его негодности к занимаемой должности в органах внутренних дел.

Материалами дела установлено, что ФИО2 МВД по Республике Ингушетия по состоянию на ..... были произведены соответствующие выплаты в общей сумме ...... рублей, из которых ...... рублей – единовременное пособие, ...... рублей – общая сумма ежемесячной денежной компенсации выплаченной за ...... месяцев. Из расчета ...... рублей в месяц, за период с ноября ...... года по март ...... года.

Поскольку МВД России по РИ были выплачены денежные средства ФИО2 в счет возмещения причиненного вреда, истец имеет право обратного требования к лицу, причинившему вред. В связи с изложенным, в указанной части требования истца подлежат удовлетворению.

Между тем истец просит взыскать с ФИО1 за период с ..... и далее на все срок, на который ФИО2. установлена инвалидность вследствие «военной травмы», суммы ежемесячной денежной компенсации на будущее время, ссылаясь на ч. 2 ст. 1092 ГК РФ. Однако данную статью нельзя воспринимать в буквальном смысле, поскольку взыскивать компенсацию с виновного лица допустимо лишь в настоящее время. При этом истец вправе обращаться в суд с иском о взыскании с причинителя вреда в порядке регресса по мере выплаты суммы компенсации пострадавшему сотруднику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия ...... (......) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Темираев