Решение № 2А-3608/2021 2А-3608/2021~М-3255/2021 М-3255/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-3608/2021

Дело № 2а-3608/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Шнайдер Е.А., с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием ст. помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

12 июля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО3 о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении ранее установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 с названными выше требованиями. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был осужден Центральным районным судом <адрес> по ст. 159 ч. 4 УК РФ и назначено наказание в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно семь лет ИК общего режима. 29.06.2007г. ФИО1 был осужден Центральным районным судом <адрес> по ст. 159 ч.4, ст. 159 ч. 1, ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 5 УК РФ. Освобожден 30.03.2018г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. За неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО3 неоднократно был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В том числе, приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 час, если это не связано с трудовой деятельностью. В дальнейшем, в отношении ФИО3 неоднократно принимались решения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении установленного административного надзора. За время нахождения под административным надзором, ФИО3 на путь исправления не встал, допустил более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения. Таким образом, возникли основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничениях. Административный истец установить ФИО3 до конца срока административного надзора дополнительно ограничение в виде запрещения пребывания в местах, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в заявлении на имя суда представитель административного истца и административный ответчик просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был осужден Центральным районным судом <адрес> по ст. 159 ч. 4 УК РФ и назначено наказание в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Центральным районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 159 УК РФ (13 эпизодов), с частичным присоединением неотбытого срока наказания по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 7 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

За неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО3 неоднократно был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

В том числе, приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 31.12.2014 №514-ФЗ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть месяцев. Отменено условное осуждение, назначенное приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. И окончательно назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

За неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом ФИО3 был вновь осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 до 06.00 час, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО3 принято решение о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении установленного административного надзора в виде обязательной явки еще один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в отношении ФИО3 принято решение о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении установленного административного надзора в виде обязательной явки еще один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ограничений.

Из административного искового заявления и приложенных документов следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО3 допустил более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на восемь суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на восемь суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> – мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Все постановления вступили в законную силу, исполнены.

Таким образом, ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, продолжает нарушать общественный порядок и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с учетом определения об исправления описки от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Дополнительные административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность поднадзорного лица и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Учитывая личность ФИО3, характер совершенного им преступления, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, неудовлетворительный характеризующий материал, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков, на срок, установленный решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, с сохранением установленных указанным решением и решениями Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ограничениями.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на срок, установленный решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда <адрес> по делу № и решениями Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.Л. Жидкова

Копия вернаРешение вступило в законную силу _________________________УИД 55RS0002-01-2021-005295-79Подлинный документ подшит в деле № 2а-3608/2021Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь __________________________