Решение № 2А-515/2025 2А-515/2025~М-270/2025 М-270/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-515/2025

Мотивированное
решение изготовлено 26 марта 2025 г.

Дело №2а-515/2025

УИН 33RS0006-01-2025-000517-71

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 марта 2025 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Глазкова Д.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Вязниковскому негосударственному учреждению «психоневрологическая клиника №» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Вязниковскому негосударственному учреждению «психоневрологическая клиника №» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указывает, что Вязниковское негосударственное учреждение «психоневрологическая клиника №» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <адрес> Управления Минюста России по <адрес> (далее - Управление) за регистрационным номером <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц области за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> Устав организации утвержден решением единственного учредителя (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: 601443, <адрес>, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации директор ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> поступило заявление ФИО3 о текущем состоянии Организации, в котором указано, что Организация является недействующим юридическим лицом с 2022 г., имущества нет, виды деятельности не осуществляются, работников нет, коллегиальных и исполнительных органов нет, расчетный счет не открывался, по адресу: указанному в ЕГРЮЛ, Организация не находится, органы, предусмотренные уставом с 2022 г. не собирались, протоколы не составлялись, полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, не продлялись, ходатайствует о ликвидации Организации.

Стороны, извещенные о дате и времени рассмотрения дела в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель административного ответчика ФИО3 просил рассмотреть дело без своего участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами и (или) юридическими лицами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию некоммерческих организаций, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Пунктом 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ определено, что контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, а также за деятельностью некоммерческих организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вязниковское негосударственное учреждение «психоневрологическая клиника №» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <адрес> Управления Минюста России по <адрес> (далее - Управление) за регистрационным номером <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц области за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>

Устав организации утвержден решением единственного учредителя (решение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь: <адрес>, лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Организации директор ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> поступило заявление ФИО3 о текущем состоянии Организации, в котором указано, что Организация является недействующим юридическим лицом с 2022 г., имущества нет, виды деятельности не осуществляются, работников нет, коллегиальных и исполнительных органов нет, расчетный счет не открывался, по адресу: указанному в ЕГРЮЛ, Организация не находится, органы, предусмотренные уставом с 2022 г. не собирались, протоколы не составлялись, полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, не продлялись, ходатайствует о ликвидации Организации.

Таким образом, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ установлен факт недостоверности сведений об адресате (месте нахождения) организации и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, содержащихся в ЕГРЮЛ и реестре некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <адрес>.

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены, носят длящийся характер и являются грубыми нарушениями законодательства.

Обладание правами юридического лица сопряжено с обязанностями, которые, в частности, коммерческая организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к коммерческой организации такой меры принуждения, как ликвидация данной некоммерческой организации.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа (Управления) в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Принимая во внимание изложенное, учитывая неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области с административным исковым заявлением о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Ликвидировать Вязниковское негосударственное учреждение «Психоневрологическая клиника №», <данные изъяты>, и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.А.Глазкова