Постановление № 5-216/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-216/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2024 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Табаева Э.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 к.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении 5-216/2024 предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, по которому до 11.04.2024 временно зарегистрированной,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, нарушившая режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

12.04.2024 г. УУП ОП по Промышленному району УМВД России по г.СамареФИО3 в отношении ФИО1 К. составлен протокол 23 № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 К. через переводчика пояснила, что она вину в правонарушении признает полностью, не смогла выехать за пределы России по истечении срока временного проживания на территории России по причине отсутствия денежных средств. Ее супруг – гражданин Республики Узбекистан работает пекарем в городе Самара, иных родственников на территории России у нее нет, родители проживают в <адрес>, имущества в собственности на территории России не имеет. На данный момент намерена самостоятельно с детьми покинуть территорию России.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1 К., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключениемслучаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русскогоязыка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 К. уклонилась от выезда с территории РФ с 10.04.2024 г., то есть по истечении срока временного пребывания, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Факт совершения ФИО1 К. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 23 № 3851723 от 12.04.2024г., объяснениями ФИО1 К. от 12.04.2024 года, согласно которым она не продлила себе временную регистрацию в связи с недостатком денежных средств, аналогичными объяснениями ФИО1 К., данными ею в ходе судебного заседания, сведениями из ФМС РоссииАМ ЦБДУИГ, согласно которым планируемая дата убытия ФИО1 К. из России установлена 11.04.2024 года, копией миграционной карты ФИО1 К. серии 3623 №0065919, согласно которой срок пребывания ФИО1 К. на территории России составляет с 11.01.2024 до 09.04.2024, копией паспорта Республики Узбекистан на имя ФИО1 К., а также иными материалами дела.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 К. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 К. в совершении данного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о его виновности в совершении правонарушения.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, её семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о её принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации

Статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренных ФЗ от 25.07.20002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальныхучреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ, либо отмены либо изменения указанного постановления.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а так же продолжительность проживания на территории РФ, ее имущественное положение, семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, а так же род ее деятельности.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 К. обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Помимо того, при назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО1 К. находилась на территории РФ с 11.01.2024 г. по 09.04.2024г. на законных основаниях, после чего истек её срок временного пребывания, заявления о приеме в гражданство РФ не подавала, не трудоустроена, недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет.

С учетом изложенного, учитывая наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность ФИО1 К. суд полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда без его содержания в специальном учреждении.

При этом, выезду за пределы Российской Федерации совместно с ФИО1 К. подлежат ее несовершеннолетние дети ФИО6У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок временной регистрации которых также истек ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку<адрес>, гражданку Республики Узбекистан,виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выездасовместно с ее сыном ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Таджикистан, сыном ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Таджикистан, сыном ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Таджикистан.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа ОП № 2 по Промышленному району по г.Самаре, ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет <***>, банк получателя отделение Самара банка России //УФК по Самарской области г.Самара, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 18880463242338517238.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Разъяснить ФИО1 К. о том, что иностранный гражданин или либо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Э.Р. Табаева

Копия верна.

Судья

Секретарь