Решение № 2-654/2026 2-654/2026~М-34/2026 М-34/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-654/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2026 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при секретаре Ворониной С.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2026-000046-63 (производство № 2-654/2026) по иску ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об установлении факта проживания в зоне с правом на отселение, об обязании предоставления мер социальной поддержки, оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска,

установил:

ФИО13 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об установлении факта проживания, об обязании предоставления мер социальной поддержки, оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об оплате отпуска, предоставив справку работодателя о периоде отпуска и размере оплаты. ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> в оплате отпуска истцу было отказано по причине отсутствия факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение. Полагает данный отказ незаконным, нарушающим ее права, так как в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она с родителями была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Плавском межрайонном суде Тульской области. Просит суд установить факт постоянного проживания в д<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязав ОСФР по Тульской области произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней за 2025 в размере 35213 руб. 36 коп., как проживающей и работающей в зоне с правом на отселение.

Истец ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Плавского районного суда Тульской области от 02.10.2014 установлен факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. Юрьево ФИО12 <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда вступило в законную силу 06.11.2014.

Решением Плавского районного суда Тульской области от 10.08.2015 установлен факт проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в д. Юрьево ФИО12 <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда вступило в законную силу 11.09.2015.

ФИО2 является матерью истца ФИО13 (в девичестве ФИО16) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельства о рождении V-CЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано <данные изъяты>

ФИО3 является родным братом истца.

Из указанных решений суда усматривается, что семья ФИО16- мама ФИО2, ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приехали на постоянное место жительства в <адрес> из <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали в д. Юрьево ФИО12 <адрес>. Впоследствии супругу ФИО2 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором проживала ее семья.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Родителями ФИО13 являются: мать ФИО2, отец ФИО5, что следует из свидетельства о рождении V-СЛ № от ДД.ММ.ГГГГ выдано <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении муниципального образования <адрес> «Плавская средняя общеобразовательная школа № им. Дважды ФИО6 ФИО14», расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Аттестат об основном общем образовании Б №.

Таким образом, суд устанавливает факт проживания ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в д. Юрьево Плавского района Тульской области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключил брак с ФИО8, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10, место регистрации брака ФИО9 <адрес>, свидетельство о заключении брака 1-БО № выдано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 выдано удостоверение серии АК № о проживании в зоне с правом на отселение в д. Юрьево ФИО12 <адрес>, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, выданной администрацией МО Пригородное ФИО12 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была постоянно зарегистрирована в д. Юрьево ФИО12 <адрес>.

С 16.12.1998 по настоящее время ФИО10 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.03.2006 работает в Плавском межрайонном суде Тульской области, что подтверждается справкой Управления Судебного департамента в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Плавский межрайонный суд <адрес> - место работы истца, расположен по адресу: <адрес>, площадь Свободы, <адрес>– то есть в зоне с правом на отселение.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №о/к Управления Судебного департамента в <адрес> ФИО13 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Тульской области с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

15.05.2025 ответчиком в оплате дополнительного отпуска отказано по причине отсутствия факта постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" д. Юрьево ФИО12 <адрес> является населенным пунктом отнесенным к зоне проживания с правом на отселение.

Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 № 237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582, постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", распоряжением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1, 3 и 13).

В соответствии с положениями данного закона, в частности п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 1244-1, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение предоставляется за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

-с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

- со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 136 от 3 марта 2007 года утверждены Правила оплаты дополнительно оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительно оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО13 проживая с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с правом на отселение подвергалась длительному воздействию радиации, в связи с чем, приобрела право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку по настоящее время продолжает проживать и работать в зоне с правом на отселение.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что ФИО13 была соблюдена процедура обращения в уполномоченный орган с представлением всех необходимых документов, подтверждающих ее право на оплату дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого гражданам в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", законодателем данный вид отпуска предусмотрен как «оплачиваемый», о чем прямо указано в п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" у ответчика отсутствовали основания для отказа ФИО13 в оплате дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска истцу за 2025 год.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО13 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об установлении факта проживания в зоне с правом на отселение, об обязании предоставления мер социальной поддержки, оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в д. Юрьево ФИО12 <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области предоставить ФИО13 меры социальной поддержки в соответствии с п.2 ч.1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести ФИО13 оплату дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней за 2025 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 04.03.2026.

Председательствующий