Решение № 2А-3215/2024 2А-962/2025 2А-962/2025(2А-3215/2024;)~М-2628/2024 М-2628/2024 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-3215/2024

Дело № 2а-962/2025 (2а-3215/2024)

54RS0009-01-2024-004983-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Рюминой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам, пени, указав следующее.

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем он на основании ст. 419 НК РФ был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникла задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 13 861,61 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 3 250,78 руб.

Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имевшиеся у ответчика различного рода недоимки, в том числе на указанные выше недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г., налоговым органом были начислены пени в общем размере 21 799,13 руб.

Указанную задолженность в общем размере 38 911,52 руб. (13 861,61 руб. + 3 250,78 руб. + 21 799,13 руб.) налоговый орган просил суд взыскать с ответчика.

Определением суда в одно производство были объединены исковые требования МИФНС России № по Новосибирской к ФИО1 о взыскании пени в общем размере 10 399,95 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имевшиеся у ответчика различного рода недоимки, в том числе на указанные выше недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь п. 2 ст. 289 КАС РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как следует из материалов дела, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в ИФНС по <адрес>, в связи с чем он на основании ст. 419 НК РФ был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ статуса индивидуального предпринимателя, ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 13 861,61 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 3 250,78 руб.

Поскольку ФИО1 указанная обязанность исполнена не была, ИФНС по <адрес> вынесла и направила ответчику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате до ДД.ММ.ГГГГ указанной задолженности.

В связи с неисполнением до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком указанного требования, ИФНС по <адрес> в ноябре 2019 г. обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Центрального судебного района <адрес> с заявлением о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ИФНС по <адрес> было возвращено налоговому органу на том основании, что заявителем не были приложены доказательства того, что статус должника ФИО1 как индивидуального предпринимателя был прекращен.

Пунктами 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей по состоянию на дату соответствующих правоотношений) предусматривалось, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ИФНС по <адрес> должно было обратится к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № об уплате страховых взносов (срок истек ДД.ММ.ГГГГ) и получить в отношении должника ФИО1 судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 13 861,61 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 3 250,78 руб., а в случае отмены судебного приказа не позднее шести месяцев обратиться в районный суд в порядке искового производства, чего налоговым органом своевременно сделано не было.

В Советский районный суд <адрес> налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске срока на обращение в суд и уважительности причин пропуска этого срока административным истцом суду не предоставлено.

Поскольку еще ИФНС по <адрес> пропустило срок для взыскания заявленной недоимки с ответчика, то повторное включение этой задолженности в новое требование налогового органа правового значения не имеет.

В связи с изложенным, суд отказывает истцу во взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 13 861,61 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 3 250,78 руб., а также начисленной за период до ДД.ММ.ГГГГ пени на указанную недоимку, поскольку не допускается взыскания пени без одновременного взыскания недоимки, на которую начислена указанная пеня.

Также, налоговым органом заявлено о взыскании с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имевшиеся у ответчика различного рода недоимки, в том числе на указанные выше недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 г.

Однако как следует из представленных в материалы дела документов, указанная задолженность по пени была принята как из КРСБ при переходе в ЕНС и доказательства принятия мер принудительного взыскания в отношении основной недоимки не представлены, так и была взыскана (недоимка) постановлениями о взыскании за счет имущества налогоплательщика, принудительное взыскание по которым было утрачено в связи с окончанием судебными приставами-исполнителями исполнительных производств без исполнения и непредъявлением в течение шести месяцев налоговыми органами повторно данных исполнительных документов к исполнению (ч. 6.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В вязи с изложенным, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца заявленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени также не имеется.

Руководствуясь, ст. ст. 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026