Решение № 2-539/2025 2-539/2025~М-470/2025 М-470/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-539/2025

Дело № 2-539/2025

УИД 68RS0027-01-2025-000567-67


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ходаевой М.О.,

при секретаре Крутских Е.Ю.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составила <данные изъяты>., ИПК – <данные изъяты>, продолжительность специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 составила – <данные изъяты>. По мнению пенсионного органа, не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, спорный период работы не подтвержден сведениями о начислении заработной платы.

С решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям. Списком № 2 от 1991 года в позиции <данные изъяты> подраздела <данные изъяты> раздела <данные изъяты> предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют <данные изъяты>. Согласно записи № дубликата трудовой книжки №, истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, которое было в последствие переименовано в <данные изъяты>, на должность <данные изъяты> и работал в этой должности до дня увольнения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (запись №). Основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода работы послужило отсутствие истца в ведомостях по начислению заработной платы за <данные изъяты>, а также отсутствие ведомостей в архиве за <данные изъяты> год. Однако, по мнению истца, ликвидация предприятия, отсутствие необходимых документов и неполная передача их в архивы – независящие от истца причины. Записи № трудовой книжки определенно указывает на характер выполняемой истцом работы – <данные изъяты>. Сведений об изменении характера работы, а именно, <данные изъяты>, в трудовой книжке не содержится. На основании исторической справки из сети «Интернет» с ДД.ММ.ГГГГ на основании Устава, утвержденного общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, решения председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № была зарегистрирована <данные изъяты>. Предметом деятельности являлись: производственная и хозяйственная деятельность; разведка и разработка недр с целью добычи золота и других полезных ископаемых; лесозаготовительные работы и переработка древесины; транспортные услуги; создание и внедрение научно-технических разработок в народном хозяйстве; предпринимательская и коммерческая деятельность; предоставление различного рода услуг юридическим и физическим лицам; внешнеэкономическая деятельность и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ; предоставление и выполнение торгово-закупочных, экспортно-импортных, торговых, транспортных, складских, ремонтных, охранных, строительных, исследовательских, консультационных, информационных, посреднических, финансовых услуг и работ. В штатное расписание входили следующие отделы: руководство, экономический, производственный, юридический, механический, маркшейдерский, бухгалтерия, расчетный, служба безопасности, отдел кадров. Штатная численность составляла 700 человек. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была преобразована в <данные изъяты> на основании постановления главы администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты> являлось правопреемником <данные изъяты>. Учредителями являлись физические лица. На основании постановления главы администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения и дополнений в Устав, Учредительный договор <данные изъяты> были внесены изменения в состав учредителей в виде юридического лица – <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано <данные изъяты> на основании постановления мэра <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты> было создано в результате приведения организационно-правового статуса <данные изъяты> и являлось его правопреемником. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вышло из состава учредителей, в результате этого название <данные изъяты> было изменено на <данные изъяты> на основании постановления мэра <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ №. Общество являлось коммерческой организацией и его главной целью являлось получение прибыли. Собранием акционеров ДД.ММ.ГГГГ было решено ликвидировать <данные изъяты> и подана заявка. На основании сведений, полученных из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, дата снятия с налогового учета <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ. Технологический процесс открытых горных работ – комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом. <данные изъяты> занималось добычей золота. В ходе участия в технологическом процессе, <данные изъяты> выполняются следующие работы и операции: перемещение горной массы, грунта, топлива, сырья и других материалов. Характер работы истца подтверждается трудовой книжкой, в которой нет исправлений, наименование профессии полностью соответствует профессии, предусмотренной Списком № 2, а также копией личной карточки, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Довод ответчика о том, что отсутствие сведений о заработной плате в отношении истца является безусловным основанием отказа в зачете спорного периода работы в специальный стаж, истец считает несостоятельным. Из архивной справки следует, что в спорный период истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, из чего следует, что в остальной период заработная плата истцу выплачивалась. Данные сведения следуют и из копии личной карточки. Иных отвлечений от работы ни архивная справка, ни личная карточка не содержат. Типовым уставом <данные изъяты>, утвержденным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в пунктах 1 и 2 предусмотрено, что <данные изъяты> является кооперативной организацией трудящихся, добровольно объединившихся для добычи полезных ископаемых на основе общественных средств производства и коллективного труда членов артели. <данные изъяты> ставит своими основными задачами: разработку недр с целью добычи золота, олова, других полезных ископаемых своими средствами и с помощью, оказываемой государством, в соответствии с Уставом <данные изъяты> и договором, заключаемым артелью с государственным горнодобывающим предприятием цветной металлургии. Истец считает, что он имеет полное право на включение спорного периода работы в специальный стаж по Списку №, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.

В связи с изложенным просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменном возражении на исковое заявление просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований. В связи с чем, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силунастоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до днявступления в силунастоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

С 1 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныхпостановлениемПравительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, а также пункта 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии сФедеральным закономот 15 декабря 2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 64 оборот. ст. – 66).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 60 оборот. ст. – 64).

Указанным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости – <данные изъяты>., состоящих из следующего периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>, в связи с тем, что периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> начислением заработной платы не подтверждается, так как в лицевых счетах по заработной плате с <данные изъяты> по <данные изъяты> ФИО1 не значится, а лицевые счета за <данные изъяты> на хранение не поступали.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет <данные изъяты>, требуемая величина ИПК <данные изъяты>.

Истец ФИО1, полагая отказ пенсионного органа засчитать указанный выше период работы в стаж на соответствующих видах работ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая доводы и возражения сторон, суд исходит из следующего.

Из дубликата трудовой книжки истца № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>. <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> на основании ст. 29 КЗОТ РФ и <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по окончании сезона (л.д. 8, 115-116).

В обоснование требований о включении в страховой стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы истца в должности <данные изъяты>, ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что отсутствие сведений о заработной плате в отношении него не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку из архивной справки следует, что в спорный период ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, из чего следует, что в остальной период заработная плата ему выплачивалась. Кроме того, данные сведения следуют из копии личной карточки.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в соответствии с архивной справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердить начисление заработной платы ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не представляется возможным, так как в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанная фамилия не значится, а лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение не поступали (л.д. 34, 86). Вместе с тем, были направлены копии приказов по личному составу <данные изъяты>. Так, согласно протоколу заседания правления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40, 87-88). Согласно протоколу заседания Правления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были представлены отгулы за отработанное время в промсезоне ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ до вызова (л.д. 37-38, 89-90). Согласно протоколу заседания <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 16, 18 Устава артели принять в члены артели на промсезон ДД.ММ.ГГГГ года, согласно поданным заявлениям, с оплатой труда согласно Устава, с доплатой доли дохода по окончании сезона, с учетом КТУ и испытательного срока ФИО1, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36, 91-92). Согласно протоколу заседания <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен отпуск без сохранения заработной платы за отработанное время в промсезоне ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ до вызова (л.д. 47-49, 93-95). Согласно протоколу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ согласно поданным заявлениям, с оплатой труда согласно Положения, с выплатой доли дохода по окончанию промсезона, с учетом КТУ и испытательного срока ФИО1 принят на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46, 96-97). Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был представлен отпуск без сохранения заработной платы за отработанное время в промсезоне ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ до вызова (л.д. 43-44, 98-99). Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием промсезона (л.д. 41-42, 100-101).

Согласно копии личной карточки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до вызова; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до вызова; с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до вызова; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию промсезона (л.д. 15).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148 оборот. ст).

В указанный спорный период работы действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», согласно которому Разделом <данные изъяты>, подразделом <данные изъяты>, позицией «<данные изъяты>» право на пенсию по старости на льготных условиях имеют <данные изъяты>

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт3 статьи13Федерального закона №173-ФЗ).

В силу приведенных выше нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Учитывая нормативные положения частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающих правила подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами), а так же периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), в случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а такжепорядокизготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года №162 (<данные изъяты> утратила силу в связи с изданием постановленияМинтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69) всезаписив трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами, аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. В графе 4 раздела «Сведения о работе» указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 вышеуказанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Записи в трудовой книжке ФИО1 внесены последовательно, с соблюдением нумерации, с указанием номера и даты протокола о принятии на должность <данные изъяты>, а также номера и даты приказа об увольнении с данной должности. Факт работы ФИО1 именно <данные изъяты> также находит свое подтверждение сведениями, отраженными в протоколах заседаний <данные изъяты>, а также в личной карточке. Из архивной справки следует, что в спорный период истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, из чего следует, что в остальной период заработная плата истцу выплачивалась. Иных отвлечений от работы ни архивная справка, ни личная карточка не содержат.

Доказательств обратного, что истец не был трудоустроен в указанной должности, ответчиком не представлено. Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке, личной карточке истца о работе, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, не имеется.

То обстоятельство, что работодателем не передавались сведения о начислении заработной плате (лицевые счета, ведомости) в отношении истца, не может служить основанием для отказа в зачете истцу указанных периодов работы в страховой стаж, поскольку данная обязанность законом возложена на работодателя. Невыполнение работодателем указанных обязанностей не может влиять на пенсионные права истца, вины истца в этом не имеется.

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования ФИО1, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Размер судебных расходов истца по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей подтвержден чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), которые подлежат взысканию с ответчика.

Ссылка ответчика в возражениях на то, что расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины при подаче искового заявления, не подлежат взысканию с ОСФР по Ульяновской области, является ошибочной, поскольку процессуальный закон не содержит исключений для возмещения таких судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона, выступающая по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья М.О. Ходаева

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.

Судья М.О. Ходаева