Решение № 2А-955/2018 2А-955/2018~М-990/2018 М-990/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-955/2018

Дело №2а-955\18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тугаевой О.В.

при секретаре Галимовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области (далее МРИ ФНС №19) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в сумме 791 рубль, пени 184 рубля 99 копеек, всего в сумме 957 рублей 99 копеек.

Требование обосновано тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Земельный налог за налоговый период 2015 года ответчиком оплачен не полностью. Начислен налог в суме 1408 рублей, оплачен в размере 617 рублей. Недоимка составила 791 рубль. За неоплату указанной суммы начислены пени в сумме 184 рубля 99 копеек. Требования об оплате недоимки, пени ответчиком не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, был извещен о слушании дела. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Иск не признала и указала, что земельный налог за 2015 год уплачен своевременно. Представила в суд платежные квитанции.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней. Заявление подается о взыскании налога, пеней в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из определения Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговых платежей, пени поступило в Карталинский городской суд.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно статье 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В суде не оспаривается наличие у ответчика указанного в иске земельного участка. Данное обстоятельство подтверждено представленными сведениями налогового органа, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объекты от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске истец ссылается на то, что ответчиком за 2015 год земельный налог оплачен частично. Недоимка за 2015 год составила 791 рубль. Оплачено 617 рублей, к оплате следовало 1408 рублей. За несвоевременную уплату указанного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 184 рубля 99 копеек.

При этом, истец ссылается на налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

К данным требованиям приложено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2015 год.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2015 год видно, что ответчику по сроку ДД.ММ.ГГГГ надлежало уплатить 1408 рублей.

Данную сумму ответчик оплатила по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, что видно из представленной квитанции об оплате.

Из карточки «Расчет с бюджетом» местного уровня по налогам и сборам на ФИО1 следует, что начисленный земельный налог в сумме 1408 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ списан со счета плательщика и зачислен в указанной сумме ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, плательщик исполнил свою обязанность по уплате налога к установленному сроку. В этой связи, требование № выставлено необоснованно.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно выставлено по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Требование № выставлено по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком оплата земельного налога осуществлена своевременно в соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела задолженность ответчиком погашена своевременно, оснований для удовлетворения исковых требований как в части взыскания налога, так и пени по налогу, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ суд,-

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> о взыскании недоимки по земельному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О. В. Тугаева