Постановление № 5-34/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-34/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Павловск

Судья Павловского районного суда Воронежской области Гарбуз С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, <данные изъяты>

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 09 часов 00 минут в помещении отдела по вопросам миграции ОМВД России по Павловскому району по адресу: Воронежская область, г. Павловск, мкр. Гранитный, корп. 13, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, в нарушение ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих ее право пребывания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала. Вместе с тем, суду пояснила, что проживает на территории РФ с <ДД.ММ.ГГГГ> совместно с родителями, которые проживают по настоящее время на территории <адрес>. В настоящее время она совместно с ФИО3, с которым состоит в фактически брачных отношениях с момента приезда в Россию, в принадлежащем ему доме по адресу: <адрес>, беременна. В <адрес> отсутствует жилье. Желает зарегистрировать брак и принять гражданство РФ.

Выслушав ФИО1 и, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ее вина в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом <№> об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, анкетой на иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории РФ документы, удостоверяющие личность, досье ФМС России.

Однако, суд учитывает указание в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 № 4-П на то, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П и др.).

В ходе судебного разбирательства судом установлены обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии у ФИО1 в России семейных и социальных связей. При таких обстоятельствах, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство со стороны государства в осуществление ее права на уважение личной жизни.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 наказания в части выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и полагает необходимым назначить наказание за совершенное ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 <ФИО>1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф перечислять в адрес:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области); л/с <***>; ИНН <***>; КПП 366401001; ОКТМО 20701000; Номер счета получателя платежа 40101810500000010004; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж; БИК 042007001; КБК 32211617000016017140. Наименование платежа: административный штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.П. Гарбуз