Решение № 2А-3630/2020 2А-3630/2020~М-2941/2020 М-2941/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-3630/2020

УИД 61RS0007-01-2020-004848-19

Дело № 2а-3630/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Золотых В.В.

при секретаре Родоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону к П.А., заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Заявленные требования мотивирует тем, что Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону рассмотрено уголовное дело в связи с совершением П.А. общественно опасного деяния, предусмотренного № УК РФ.

Постановлением суда от 02.07.2020 г. П.А. освобожден от уголовной ответственности за совершение общественно-опасного деяния, предусмотренного № УК РФ. В соответствии с № УК РФ П.А. назначена принудительная мера медицинского характера – принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Указанное постановление вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что П.А. страдает хроническим психическим расстройством в форме «<данные изъяты> Как в период совершения инкриминируемого ему деяния, так и в настоящее время не мог и не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действия, а также руководить ими.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от 27.01.2020 г. №, проведенной в рамках уголовного дела.

Согласно сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД - М) на имя П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от 02.11.2013 г., категории <данные изъяты>», срок действия до 02.11.2023 г. Бланк водительского удостоверения № на имя П.А. в связи с утратой поставлен на учет утраченной продукции.

Вместе с тем, действие права на управление транспортными средствами П.А. не прекращено.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд прекратить действие прав на управление транспортными средствами П.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать П.А.. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к числу которых отнесены психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10 (п. 2).

Судом установлено, что П.А. 02.11.2013 г. выдано водительское удостоверение серии № на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>».

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.07.2020 г. П.А.. освобожден от уголовной ответственности за совершение общественно-опасного деяния, предусмотренного № УК РФ; П.А. назначена принудительная мера медицинского характера – принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Постановление вступило в законную силу.

Из постановления суда от 02.07.2020 г. следует, что согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 27.01.2020 г. № П.А.. страдает хроническим психическим расстройством в форме <данные изъяты>

Доказательств того, что административный ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу об обоснованности административных исковых требований прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами П.А.

Из ответа ГУ МВД России по Ростовской области от 28.07.2020 г. следует, что бланк водительского удостоверения серии № на имя П.А. в связи с утратой поставлен на учет утраченной спецпродукции.

В этой связи суд пришел к выводу о недоказанности нахождения на момент рассмотрения настоящего административного дела водительского удостоверения серии № № от 02.11.2013 г. у административного ответчика.

Представленная расписка П.А. о возврате ему водительского удостоверения сотрудниками ГИБДД указанных выводов суда не опровергает. Текст представленной расписки не содержит даты её написания.

С учетом изложенного суд не находит оснований для возложения на административного ответчика обязанности по сдаче водительского удостоверения МРЭО УВД г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии № от 02.11.2013 г. на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения серии № от 02.11.2013 г. на управление транспортными средствами категории «В, С».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.10.2020 г.