Решение № 2А-1138/2023 2А-1138/2023~М-1075/2023 М-1075/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2А-1138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1138/2023 по административному иску ООО «Вектор» к судебному приставу-исполнителю ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 и ГУФССП по Самарской области (заинтересованное лицо ФИО2 ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный истец - ООО «Вектор» обратился в суд с административным иском, и с учетом уточнения просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неисполнении постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении запросов в контролирующие органы для установления имущественного положения должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 исполненить постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении запросов в контролирующие органы для установления имущественного положения должника в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

В обоснование административных исковых требований ссылаясь на то, что в ОСП Большечерниговского района находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме <данные изъяты>. в пользу ООО «Вектор». ДД.ММ.ГГГГ им было направлено письменное ходатайство в ОСП Большечерниговского района о направлении запросов и совершении исполнительных действий в отношении указанного должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Большечерниговского района ФИО3 было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, однако не было исполнено, а именно, не направлены запросы в контролирующие органы, поименованные в ходатайстве. Считает, что судебный пристав-исполнитель тем самым бездействует и нарушает права взыскателя.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие; административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 в письменном отзыве просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, ГУФССП по Самарской области и заинтересованное лицо ФИО2 отзывов по иску не представили.

В соответствии с ч. 6 ст. 218 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, т. к. суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования ООО «Вектор» к судебному приставу-исполнителю ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 и ГУФССП по Самарской области (заинтересованное лицо ФИО2 ) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на основании заявления взыскателя и судебного приказа № мирового судьи судебного участка №128 по Большеглушицкому судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Большечерниговского района от ДД.ММ.ГГГГ ввиду уступки права требования произведена замена взыскателя АО «Россельхозбанк» его правопреемником в установленном судом правоотношении – ООО «Вектор».

Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ООО «Вектор» в ОСП Большечерниговского района поступило письменное ходатайство о направлении следующих запросов и совершении исполнительских действий:

1. БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, право собственности на которое зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ

2. В администрацию района о заключенных должником договорах аренды земельных участков, площадей;

3. Во все банки и кредитные учреждения на предмет наличия расчетных счетов, в случае наличия денежных средств, предоставить постановление о списании денежных средств;

4. В отдел адресно-справочной службы УФМС России о месте регистрации должника;

5. В управление Росреестра о наличии зарегистрированного недвижимого имущества, о всех сделках совершенных должником за последние 3 года. В случае наличия сведений предоставить постановление о запрете на регистрацию и отчуждение недвижимости;

6. В ГИБДД о наличии АМТС и о наличии наложенных на должника штрафов ГИБДД за последние 3 года, о всех сделках, совершенных должником за последние 3 года, о передвижении на автомобиле принадлежащем должнику с помощью аппаратно-программного комплекса системы «Поток», «Безопасный город», «Паутина», за последние 3 месяца. Если на праве собственности за должником имеется АМТС – предоставить постановление о наложении запрета на регистрационные действия;

7. В Ггостехнадзор о зарегистрированных за должником самоходных машинах и специальной техники;

8. В УПФ – для установления места работы должника;

9. В Пенсионный фонд на предмет получения должником каких-либо выплат (пенсия, пособия и др.);

10. В Информцентр МВД о судимости;

11. В Центр занятости населения на предмет получения должником пособия по безработице;

12. В налоговый орган по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, наличие ККТ, является ли индивидуальным предпринимателем, имеется ли доля в уставном капитале организаций;

13. В органы ЗАГСа о всех внесенных записях актов гражданского состояния в отношении должника.

В случае нахождения должника в браке – запросить все банки и регистрирующие органы в отношении супруги должника с целью последующего выделения доли из совместно нажитого имущества при его наличии, и обращении на него взыскания.

14. В ЖКХ )ТСЖ, ТСН и т. д.) о получении выписки из лицевого счета по дворовой книге по жилому помещению;

15. В МВД, Росгвардии для получения сведений о том, является ли должник владельцем огнестрельного (гражданского) оружия;

16. В интернет-провайдер о получении сведений является ли должник абонентом;

17. В УФМС о наличии загранпаспорта;

18. В ГИМС о наличии водного транспорта;

19. В организации, осуществляющие регистрацию ценных бумаг;

20. В сотовые компании о наличии договоров абонентского обслуживания;

21. Осуществить в отношении должника меру принудительного привода с целью последующего отобрания объяснения о наличии имущества и имущественных прав, месте работы, в т. ч. неофициальной, либо по гражданско-правовым договорам, причинах непогашения задолженности, месте нахождения имущества;

22. Осуществить проверку имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе, а также по всем известным адресам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заявление представителя взыскателя удовлетворено. Взыскателю сообщено, что в рамках исполнительного производства №-ИП применены все меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Указано, что сводка и реестр ответов на электронные запросы по ИП прилагаются во вложении.

Вместе с тем, несмотря на удовлетворение ходатайства взыскателя те запросы, которые поименованы в ходатайстве и приведены выше, не сделаны, и те меры принудительного исполнения, которые поименованы в ходатайстве и приведены выше, не осуществлены судебным приставом-исполнителем, доказательств обратного суду не предоставлено.

Согласно сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. был направлен запрос в ПФР о СНИЛС, сведения о направлении иных запросов отсутствуют.

Сведений об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства взыскателя не имеется и административный ответчик на данные обстоятельства не ссылался.

Как следует из письменного отзыва административного ответчика, им лишь перечислены те исполнительные действия, которые были совершены в ходе исполнительного производства, никак не упоминая те запросы, которые поименованы в письменном ходатайстве взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. вх. №

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 13 указанного Закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Проанализировав положения Федерального закона "Об исполнительном производстве", изучив материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 допущено бездействие по исполнению письменного ходатайства взыскателя, удовлетворенного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., вследствие чего бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует признать незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, необходимо возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 обязанности направить запросы, поименованные в указанном письменном ходатайстве и совершить указанные в нем исполнительные действия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные ООО «Вектор» административные исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1, выразившиеся в неисполнении письменного ходатайства взыскателя ООО «Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ г. вх. №, удовлетворенного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Большечерниговского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 обязанности устранить допущенные нарушения и исполнить письменное ходатайство взыскателя ООО «Вектор» от ДД.ММ.ГГГГ вх. №Х, удовлетворенное постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2 , о принятых мерах сообщить взыскателю ООО «Вектор» в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: направить в отношении должника запросы в: БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе, принадлежащем должнику, право собственности на которое зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ; В администрацию района о заключенных должником договорах аренды земельных участков, площадей; Во все банки и кредитные учреждения на предмет наличия расчетных счетов, в случае наличия денежных средств, предоставить постановление о списании денежных средств; В отдел адресно-справочной службы УФМС России о месте регистрации должника; В управление Росреестра о наличии зарегистрированного недвижимого имущества, о всех сделках совершенных должником за последние 3 года. В случае наличия сведений предоставить постановление о запрете на регистрацию и отчуждение недвижимости; В ГИБДД о наличии АМТС и о наличии наложенных на должника штрафов ГИБДД за последние 3 года, о всех сделках, совершенных должником за последние 3 года, о передвижении на автомобиле принадлежащем должнику с помощью аппаратно-программного комплекса системы «Поток», «Безопасный город», «Паутина», за последние 3 месяца. Если на праве собственности за должником имеется АМТС – предоставить постановление о наложении запрета на регистрационные действия; В Ростехнадзор о зарегистрированных за должником самоходных машинах и специальной техники; В УПФ – для установления места работы должника; В Пенсионный фонд на предмет получения должником каких-либо выплат (пенсия, пособия и др.); В Информцентр МВД о судимости; В Центр занятости населения на предмет получения должником пособия по безработице; В налоговый орган по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, наличие ККТ, является ли индивидуальным предпринимателем, имеется ли доля в уставном капитале организаций; В органы ЗАГСа о всех внесенных записях актов гражданского состояния в отношении должника. В случае нахождения должника в браке – запросить все банки и регистрирующие органы в отношении супруги должника с целью последующего выделения доли из совместно нажитого имущества при его наличии, и обращении на него взыскания. В ЖКХ (ТСЖ, ТСН и т. д.) о получении выписки из лицевого счета по дворовой книге по жилому помещению; В МВД, Росгвардии для получения сведений о том, является ли должник владельцем огнестрельного (гражданского) оружия; В интернет-провайдер о получении сведений является ли должник абонентом; В УФМС о наличии загранпаспорта; В ГИМС о наличии водного транспорта; В организации, осуществляющие регистрацию ценных бумаг; В сотовые компании о наличии договоров абонентского обслуживания; и Осуществить в отношении должника меру принудительного привода с целью последующего отобрания объяснения о наличии имущества и имущественных прав, месте работы, в т. ч. неофициальной, либо по гражданско-правовым договорам, причинах непогашения задолженности, месте нахождения имущества; Осуществить проверку имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе, а также по всем известным его адресам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2024 года.

Судья