Постановление № 5-62/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-62/2021

Дело № 5-62/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2021 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

адрес суда: 676722, <...>,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес>

ФИО1, 02 августа <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 - иностранный гражданин, гражданин республики Армения, документирован паспортом гражданина республики Армения АS № 0271373 от 11 июля 2018 года, фактически проживающий по адресу: <адрес>, без регистрации.

16 июня 2021 года в 17 час 55 минут в ОВМ МО МВД России «Бурейский», в ходе проведения проверки при подаче уведомления о прибытии в место пребывания гражданина Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., было установлено, что гражданин Армении ФИО1 05.11.2020 года снят с миграционного учёта по месту пребывания по адресу: <...>.

В ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России, ППО «Территория» установлено, что гражданин Республики Армении ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 03.11.2018 года с целью-работа. С 16.06.2020 по 05.11.2020 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> корпус А 1 <адрес> на основании трудового договора заключенного с ФИО9. 05.11.2020 трудовой договор гражданина Республики Армении ФИО1 и ФИО9 был прекращен. Гражданин ФИО1 с 06.11.2020 проживал без регистрации по месту пребывания в РФ. Со слов гражданина Республики Армении ФИО1, он не выехал из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до Республики Армении. За время своего пребывания в Российской Федерации для получения вида на жительство в РФ, получения гражданства Российской Федерации гражданин Республики Армении ФИО1 документы не подавал.

В настоящее время гражданин Республики Армении ФИО1, пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является иностранным гражданином незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

18 июня 2021 года в отношении гражданина республики Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7 составлен протокол № АО 28152953 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

18 июня 2021 года дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО1, из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило, ФИО1, русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации 03.11.2018 года с целью - работа, был зарегистрирован по месту пребывания с 16.06.2020 по 05.11.2020 по адресу: <адрес> корпус А 1 <адрес> на основании трудового договора заключенного с ФИО9. 05.11.2020 трудовой договор между ним и ФИО9 был прекращен. На территории РФ проживает без регистрации по месту пребывания с 06.11.2020 года по настоящее время. Он не выехал из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до Республики Армении. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, жилое помещение для проживания предоставила ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За время нахождения на территории Российской Федерации он не подавал заявление о приеме в гражданство РФ. Он знает, что находится на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, с нарушением срока. На территории Российской Федерации у него есть сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7 суду пояснила, что ФИО1 - гражданин республики Армения, с 6 ноября 2020 года нарушает режим пребывания в РФ, так как в установленный срок до 6 ноября 2020 года он Российскую Федерацию не покинул. ФИО1 в настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток из 180 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства. Поскольку ФИО1 пребывает в РФ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2021 года № 584 приостановлено до 15 июня 2021 года выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации без законных оснований.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № 28152953 ПР от 18 июня 2021 года в отношении ФИО1, письменные объяснения ФИО1 от 18 июня 2021 года, письменные сведения ФМС России в отношении ФИО1 по состоянию на 17 июня 2021 года, миграционной картой ФИО1, копию паспорта гражданина республики Армении Siyanov Karapet, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АS №0271373 от 11 июля 2018 года,

судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания, и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО № 28152953 ПР от 18 июня 2021 года, составленным в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение от 18 июня 2021 года;

- рапортом ФИО7 от 16.06.2021 года;

-объяснением ФИО1, согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- досье иностранного гражданина на 17 июня 2021 года,

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 пребывает на территории РФ с 06 ноября 2021 года по настоящее время без установленного разрешения на пребывания;

- копией свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копией свидетельства об установлении отцовства в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что отцом признан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин республики Армения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином - гражданином республики Армения, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в Бурейском районе Амурской области, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО1 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, то ФИО1 следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2021 года № 584 приостановлено до 15 июня 2021 года выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации без законных оснований.

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 продлено приостановление до 30 сентября 2021 года выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации без законных оснований.

Учитывая личность ФИО1, фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 надлежит назначить в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Гюмри Армянской ССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 ОКАТО 10615000 КБК 18811601181019000140 «Административный штраф ОВМ».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич