Решение № 2А-111/2025 2А-111/2025~М-54/2025 М-54/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-111/2025

Дело № 2а-111/2025

75RS0029-01-2025-000144-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре Дунаевой Е.В.,

с участием:

заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административное дело № 2а-111/2025 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ... года рождения, уроженец ***, осуждён приговором Забайкальского краевого суда от 28 декабря 2015 года по п «ж» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В качестве обстоятельств отягчающих наказание ФИО2, в соответствии с п. «б». ч.2 ст.18 УК РФ, судом признан опасный рецидив преступлений.

Начало срока: 28.12.2015 года, конец срока и дата фактического освобождения 10.04.2025 года.

Начальник внутренней службы ФИО3, обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательную явку три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции с целью употребления спиртных напитков с 19 до 22 часов запрещения выезда за пределы муниципального района «***» *** (л.д.5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признал частично, не согласен с количеством явок на регистрацию, в связи с проживанием после освобождения из мест лишения свободы в сельской местности в отдаленности от районного центра, где находится отдел полиции.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, просившего суд удовлетворить требование административного истца частично, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2, отбывает наказание за особо тяжкое преступление, предусмотренное п «ж» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30 УК РФ которое совершено им при опасном рецидиве преступлений, на что имеется ссылка в приговоре суда (л.д.18-40).

При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2, административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на восемь лет, суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г., в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2, следует установить сроком на 10 лет, поскольку согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Поскольку в отношении ФИО2, надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Нначало срока 28.12.2015, конец срока и дата фактического освобождения: 10.04.2025, что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.9).

Поскольку срок погашения судимости по приговору Забайкальского краевого суда от 28 декабря 2015 года, исчисляется с 10.04.2025 г., то есть с момента фактического освобождения от отбывания наказания, назначенного по данному приговору, административный надзор подлежит установлению на 10 лет по 10.04.2035 г, то есть на срок погашения судимости.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что у ФИО2 5 дисциплинарных взысканий, 4 поощрения.

Осуждённый ФИО2, характеризуется удовлетворительно, имеет положительную динамику, трудоустроен, имеет поощрения, имеет профессию, поддерживает социально-полезные связи. (л.д. 7).

Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2, будет проживать по адресу: *** (л.д.8). указанный адрес следования ФИО2, подтвердил в судебном заседании.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступления в ходе распития спиртных напитков, о чем имеется ссылка в приговоре суда, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ***, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательных двух явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанный вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Обсудив доводы административного ответчика ФИО2, суд полагает, что с учетом наметившейся положительной динамики в поведении осужденного за период отбывания наказания, установление двух явок на регистрацию в орган внутренних дел будет достаточным для контроля поведения административного ответчика и в совокупности с остальным перечнем установленных ограничений в будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и жизненных обстоятельств ответчика и, по мнению суда, является разумным.

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

По истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, освобождаемого 10.04.2025 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 10 (десять) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра,

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме 13 февраля 2025 г.

Председательствующий - Ю.В. Быкова