Решение № 2А-374/2017 2А-374/2017~М-349/2017 М-349/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-374/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года город Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Наташиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-374/17 по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области об отмене ограничения виде запрета на регистрационные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области об отмене ограничения виде запрета на регистрационные действия.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что она является собственником автомобиля <данные изъяты> года выпуска на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась в МРЭО ГИБДД для постановки на учет вышеуказанного автомобиля, в чем ей было отказано, в связи с тем, что на приобретенный ей автомобиль наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия в рамках исполнительных производств, где должником является лизингополучатель ООО «СройБетонКомплект» на основании договора лизинга автомобиля от 15.01.2015 года, заключенного с ПАО «Европлан».

На основании дополнительного соглашения к договору лизинга от 01.12.2016 года, новым лизингополучателем стал ИП ФИО2, с которым она в дальнейшем заключила договор купли-продажи вышеназванного автомобиля.

Полагает, что автомобиль никогда не являлся собственностью ООО «СтройБетонКомплект», в связи с чем, просила признать ограничение, наложенное судебным приставом – исполнителем ФИО3, на автомобиль <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в рамках находящихся в ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области исполнительных производств, где должником является лизингополучатель ООО «СтройБетонКомплект» незаконным и отменить его.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представила.

В силу положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Согласно ст. 5 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее – подразделения судебных приставов).

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Как установлено судом и следует из материалов дела 15.01.2015 года между ПАО «Европлан» и ООО «СтройБетонКомплект» заключен договор лизинга №-ФЛ/ТУЛ-15 транспортного средства марки <данные изъяты>

Предметом договора от 01.12.2016 года, заключенного между ООО «СтройБетонКомплект» и ИП ФИО2, является передача от старого должника к новому должнику обязанность исполнить обязательства лизингополучателя, возникшее на основании договора №-ФЛ/ТУЛ-15, а также передача от старого должника новому должнику всех прав лизингополучателя по договору лизинга.

ООО «СтройБетонКомплект» передал транспортное средство марки <данные изъяты> ФИО2, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ имущества в лизинг, актом сдачи-приемки от ДД.ММ.ГГГГ по договору финансовой аренды №-ФЛ/ТУЛ-15ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение договора лизинга, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Европлан» и ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи №-ПР/ТУЛ-17 транспортного средства <данные изъяты>, которым обязательства по договору лизинга были прекращены.

ИП ФИО2 в дальнейшем продал автомобиль ФИО1 на основании договора №21-17 от 16.01.2017 года купли-продажи автомобиля, согласно которому покупатель обязуется оплатить и принять, а продавец обязуется передать в собственность покупателя следующее транспортное средство: модель <данные изъяты>

Условиями договора предусмотрено, что продавец подтверждает факт отсутствия у автомобиля обременения от любых прав третьих лиц. Право собственности переходит к покупателю в момент подписания настоящего договора. До заключения договора продавец подтверждает что автомобиль никому не продан, не заложен, под арестом не находится, не имеет регистрационных ограничений.

Владение и пользование на праве собственности транспортным средством в силу определенной специфики данного объекта (источник повышенной опасности) обусловлено дополнительными требованиями. В частности, по смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" реализация права пользования в отношении транспортного средства (использования его по назначению), как одного из трех составляющих права собственности, может быть осуществлена при условии соблюдения порядка допуска транспортного средства к участию в дорожном движении посредством процедуры регистрации с выдачей соответствующих документов.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае прекращения права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Из анализа приведенных выше норм следует, что у прежнего собственника транспортного средства после его передачи новому собственнику возникает обязанность осуществить установленную процедуру, а именно, снять передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета, а у нового собственника - совершить действия, направленные на осуществление такой регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в органы ГИБДД для регистрации вышеназванного транспортного средства, однако в регистрационных действиях ей было отказано, в связи с тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области был наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Таким образом, судом установлено, что на момент совершения сделки купли-продажи, а также на день исполнения сторонами условий договора (покупателя – об оплате стоимости, а у продавца по передаче товара), запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем не имелось.

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (п. 1 ч. 1). Исполнительный лист, выданный судом, является основанием для принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В силу ч.1.2 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу положений п. 11 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. К таким мерам можно отнести, в том числе, и запрет на совершение определенных действий.

Статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества.

В рамках исполнения исполнительного производства 29 июля 2016 года на основании исполнительного листа № от 12.07.2016 года, выданного Арбитражным судом г.Москвы 12.07.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>

Запрет на регистрационные действия в отношении имущества ООО «СтройБетонКомплект» был применен с целью обеспечения сохранности имущества должника для возмещения расходов в случае возникновения необходимости исполнить решение суда.

Применение запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника направлено на исключение возможности обременения данного имущества правами третьих лиц.

Примененный запрет не ограничивает права должника пользоваться и владеть указанным имуществом, не исключает возможности реализации должником своего права как собственника на распоряжение этим имуществом под контролем судебного пристава-исполнителя, в том числе, в целях исполнения требований исполнительного документа; запрет может быть отменен в случае исполнения требований исполнительного документа.

При этом указанная мера носит обеспечительный характер и лишь устанавливает запрет на отчуждение имущества и совершение иных действий, влекущих уменьшение стоимости имущества, при этом не подразумевают его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 665 Гражданского кодекса РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца.

Пунктом 1 статьи 624 Гражданского кодекса РФ установлено, что в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание может быть обращено на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" договором может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован за лизингополучателем.

Обращаясь в суд с требованием об освобождении транспортного средства автомобиля <данные изъяты> от ареста и снятии всех ограничений на регистрационные действия, ФИО1 указала, что на момент вынесения указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского района УФССП по Тульской области ФИО3 транспортное средство не являлось собственностью ООО «СтройБетонКомплект», поскольку являлось предметом лизинга, что также подтверждается карточкой учета транспортного средства.

В соответствии с условиями вышеуказанных договоров право собственности на имущество, переданное в лизинг, до полного исполнение условий договора, принадлежит лизингодателю. За лизингодателем сохраняется право собственности на имущество в течение всего срока действия договора лизинга.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 26 августа 2016 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства марки <данные изъяты> выпуска, оно принадлежало на праве собственности лизингодателю ПАО «Европлан», который передал в лизинг ООО «СтройБетонКомплект» во временное владение и пользование на основании договора лизинга транспортное средство, после чего ИП ФИО2 принял на себя обязательства лизингополучателя и во исполнение договора лизинга, 19.01.2017 года заключил с ПАО «Европлан» договор купли-продажи №1152352-ПР/ТУЛ-17 транспортного средства <данные изъяты>, которым обязательства по договору лизинга были прекращены, в связи с выплатой последним лизинговых платежей.

Кроме того, ФИО1 не является должником по исполнительному производству, в целях обеспечения исполнения которого объявлен запрет на совершение регистрационных действий со спорным автомобилем.

На момент заключения указанного договора купли-продажи каких-либо обременений в отношении данного имущества не существовало, и его владелец – ИП ФИО2 имел право распорядиться им по своему усмотрению.

С учетом исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 об освобождении транспортного средства марки <данные изъяты> от ареста и снятии всех ограничений на регистрационные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области об отмене ограничения виде запрета на регистрационные действия, удовлетворить.

Снять запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суворовского и Белевского района УФССП России по Тульской области от 26 августа 2016 года в отношении транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2017 года

Судья