Апелляционное определение № 33А-10082/2025 33А-198/2026 от 27 января 2026 г.

Судья 1 инстанции Амосова Н.Л.

УИД 38RS0035-01-2024-007850-62

Судья-докладчик Абрамчик И.М.

№ 33а-198/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2026 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,

судей Махмудовой О.С., Трофимовой Е.Н.,

при секретаре Должиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3056/2025 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 сентября 2025 г.,

установил:

в обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 как собственнику объектов недвижимости, земельного участка, транспортных средств начислены налоги. В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налог не уплачен, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено. Судебный приказ, выданный мировым судьей 08 мая 2024 г., отменен 24 мая 2024 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 гг. на общую сумму 10 111,53 руб., в том числе:

- земельный налог в границах городских поселений за 2018 год в размере 127 руб., за 2019 год в размере 127 руб., за 2020 год в размере 127 руб., за 2021 год в размере 116 руб.;

- транспортный налог: за 2018 год в размере 119,08 руб., за 2019 год в размере 578 руб., за 2020 год в размере 578 руб., за 2021 год в размере 449 руб., за 2022 год в размере 449 руб.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа: за 2018 год в размере 1 937 руб., за 2019 год в размере 376 руб., за 2020 год в размере 486 руб., за 2021 год в размере 596 руб., за 2022 год в размере 655 руб.;

- пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки по задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 гг. - 3 391,45 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 сентября 2025 г. административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Иркутской области удовлетворено частично, также взыскана с ФИО1 в доход соответствующего бюджета госпошлина в размере 4 000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на обстоятельства и правовые нормы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, указывает, что его доводы, судом первой инстанции не приняты во внимание.

В письменных возражениях налоговая инспекция просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи, объяснения административного ответчика ФИО1, просившего об удовлетворении апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

B соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

B соответствии с частью 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый c организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии c настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

B силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством o налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством o налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся, индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд c заявлением o взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются c использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, c учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса, которая относит к такому имуществу жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, а также иные здания, строения, сооружения, помещения.

Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации к региональным налогам отнесен транспортный налог.

B соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации o налоге, вводится в действие в соответствии c настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации o налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии c законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как указано в пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 г.) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 г. института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, будучи собственником объектов недвижимого имущества, и транспортных средств.

По сведениям налогового органа, полученным в порядке межведомственного взаимодействия, административному ответчику на праве собственности принадлежат:

- квартира, расположенная по <адрес изъят>, с кадастровым Номер изъят, дата государственной регистрации права собственности: 05 августа 2008 г. по настоящее время;

- квартира, расположенная по <адрес изъят>, с кадастровым Номер изъят, дата государственной регистрации права собственности: 15 ноября 2006 г., дата государственной регистрации прекращения права: 30 мая 2018 г.;

- земельный участок, расположенный по <адрес изъят>, с кадастровым Номер изъят, дата государственной регистрации права собственности: 05 августа 2010 г., дата государственной регистрации прекращения права: 25 октября 2021 г.;

- нежилое помещение, расположенное по <адрес изъят>, гаражный бокс Номер изъят, с кадастровым Номер изъят, дата государственной регистрации права собственности: 13 августа 2008 г. по настоящее время;

- нежилое помещение, расположенное по <адрес изъят>, гаражный бокс Номер изъят, с кадастровым Номер изъят, дата государственной регистрации права собственности: 13 августа 2008 г. по настоящее время.

(данные изъяты), с 08 декабря 1997 г. по настоящее время;

- (данные изъяты), с 18 июля 2002 г. по настоящее время;

- (данные изъяты), с 30 мая 2014 г. по настоящее время.

- (данные изъяты), дата регистрации судна: 09 июля 1993 г., дата исключения судна из реестра маломерных судов: 24 июля 2015 г.

Факт владения на праве собственности вышеназванным имуществом подтверждается ответами ГУ МВД России по Иркутской области, ГУ МЧС России по Иркутской области, выпиской из ЕГРН.

В связи с чем, налоговым органом исчислен налог и в адрес налогоплательщика направлены:

- налоговое уведомление № 19549115 от 04 июля 2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 578 руб.; земельного налога за 2018 год в размере 127 руб.; налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 937 руб., со сроком уплаты налога не позднее 02 декабря 2019 г.;

- налоговое уведомление № 45702046 от 01 сентября 2020 г. об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 578 руб.; земельного налога за 2019 год в размере 127 руб.; налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 376 руб., со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2020 г.;

- налоговое уведомление № 50875055 от 01 сентября 2021 г. об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 578 руб.; земельного налога за 2020 год в размере 127 руб.; налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 486 руб., со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2021 г.;

- налоговое уведомление № 12713277 от 01 сентября 2022 г. об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 449 руб.; земельного налога за 2021 год в размере 116 руб.; налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 596 руб., со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2022 г.;

- налоговое уведомление № 72767170 от 27 июля 2023 г. об уплате транспортного налога за 2022 год в размере 449 руб.; налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 655 руб., со сроком уплаты налога не позднее 01 декабря 2023 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности ФИО1, образовавшаяся с 2018 года, не превышала 3 000 руб., а с 23 декабря 2020 г. не превышала 10 000 руб. заявление о выдаче судебного приказа не направлялось, и вся сумма перешла в единый налоговый счет налогоплательщика и вошла в требование № 384934056 от 08 июля 2023 г. с установлением срока для оплаты до 28 августа 2023 г. Согласно скриншоту Личного кабинета налогоплательщика требование № 384934056 от 08 июля 2023 г. получено адресатом 1 августа 2023 г.

Учитывая правила подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска 08 мая 2024 г. вынесен судебный приказ № 2а-2254/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Определением мирового судьи от 24 мая 2024 г., судебный приказ от 08 мая 2024 г. № 2а-2254/2024 отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.

С административным иском о взыскании налоговой задолженности межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась с соблюдением установленного законом срока.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, положениями Налогового кодекса Российской Федерации, проверив представленный административным истцом расчет задолженности и приняв его за основу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска о взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу за 2018 - 2022 года, по пени.

Проверяя законность взыскания пеней, судебная коллегия на основании представленных в материалы дела доказательств, приходит к выводу о том, что возможность взысканных судом первой инстанции пеней административным истцом не утрачена.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 27 июня 2019 г. по административному делу № 2а-2353/2019 административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО1 удовлетворены, с последнего взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 872 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 18,58 руб., а также задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 516 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 03,34 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Иркутска по административному делу № 2а-2254/2024 от 08 мая 2024 г. с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2018 - 2021 года в общем размере 497 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 - 2022 года в общем размере 4 050 руб., по транспортному налогу за 2018 - 2022 года в общем размере 2 173,08 руб., а также пени в размере 3 391,45 руб.

После отмены 24 мая 2024 г. вышеуказанного судебного приказа по административному делу № 2а-2254/2024 от 08 мая 2024 г., налоговый орган обратился с настоящим административным иском 24 сентября 2024 г. в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с чем, суммы пеней, начисленные по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8,62 руб., за 2018 год в размере 384,82 руб., за 2019 год в размере 50,80 руб., за 2020 год в размере 33,48 руб., за 2021 г. в размере 4,47 руб.; по транспортному налогу за 2018 год в размере 97,27 руб., за 2019 г. в размере 78,10 руб., за 2020 г. в размере 39,81 руб., за 2021 г. в размере 3,37 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 3,22 руб., за 2018 г. в размере 25,24 руб., за 2019 г. в размере 17,17 руб., за 2020 г. в размере 8,75 руб., за 2021 г. в размере 0,87 руб. обоснованно предъявлены ко взысканию.

Расчет задолженности по пени, произведенный судом первой инстанции, судебной коллегией проверен, административным ответчиком не оспорен, является арифметически верным, рассчитан в соответствии с требованиями налогового законодательства, оснований не согласиться с ним судебная коллегия не находит.

Выводы суда первой инстанции достаточно мотивированы, основаны на законе и соответствуют обстоятельствам дела, оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд судебной коллегией отклоняется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены по заявлению должника в районный суд с административным исковым заявлением, налоговым органом не пропущен.

При оценке доводов апелляционной жалобы судебная коллегия принимает во внимание, что при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции судом дана подробная оценка доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации право на налоговую льготу имеют налогоплательщики: инвалиды I и II групп инвалидности (подпункт 2); пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание (подпункт 10).

В силу статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности (пункт 2).

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (пункт 3).

Перечень видов объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, перечислен в пункте 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации, и включает в себя: - квартиру, часть квартиры или комнаты; - жилой дом или часть жилого дома; - помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; - хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи;- гараж или машино-место.

В силу подпунктов 2,8 пункта 5 этой статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к инвалидам I и II групп инвалидности, пенсионерам, получающим пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Пунктом 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 4 июля 2007 г. № 53-оз «О транспортном налоге» установлены льготы по уплате транспортного налога.

Из материалов дела следует об информированности налогового органа о праве ФИО1 на налоговые льготы с 08 июля 2007 г., как пенсионера, получающего пенсию, так и с 11 марта 2013 г., как инвалида, и учёта налоговой инспекцией указанного обстоятельства при начисление подлежащих к уплате налогов. Так, из представленных уведомлений о начислении к уплате земельного и транспортного налога, налога на имущество физических лиц следует, что административному ответчику предоставлялась налоговая льгота в отношении налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта налогообложения, с максимально исчисленной суммой налога, предоставлялся вычет по уплате земельного налога, льгота по уплате транспортного налога. Доводы ФИО1 о наличии оснований для освобождения от уплаты налогов в полном объеме, в связи с суммированием налоговых льгот основаны на неверном толковании налогового законодательства.

В целом приведенные доводы жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и факты, которые не были учтены судом первой инстанции, при этом имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали бы выводы суда.

Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по материалам административного дела судебной коллегией не установлены; у суда апелляционной инстанции нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права; разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений, возникших между сторонами по делу, и закон, подлежащий применению, верно определил юридически значимые обстоятельства по делу и законно распределил бремя доказывания между сторонами, дал надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации собранным по делу доказательствам, оснований не согласиться с которой не имеется.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.

Частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Льготы по уплате государственной пошлины, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины установлены статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а льготы по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела, - статьей 107 данного кодекса.

Согласно статье 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 1); основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются административные истцы, административные ответчики, являющиеся инвалидами I и II групп.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации инвалиды I и II групп освобождены от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к каковым государственная пошлина не относится, а подпункт 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляет им льготу по освобождению от уплаты государственной пошлины только в случае, когда они выступают в качестве административных истцов, то в случае удовлетворения административного иска, предъявленного к ним освобожденным от уплаты государственной пошлины органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственная пошлина, по общему правилу, подлежит взысканию с административного ответчика.

В то же время Налоговый кодекс Российской Федерации предоставляет судам общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, право освобождать его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым этими судами (пункт 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

В Постановлении от 4 апреля 1996 г. № 9-П по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, имеющую общий характер для всего налогового регулирования: в целях обеспечения регулирования налогообложения в соответствии с Конституцией Российской Федерации принцип равенства требует учета фактической способности к уплате налога исходя из правовых принципов справедливости и соразмерности.

Вместе с тем, судебная коллегия, учитывая материальное положение административного ответчика ФИО1, являющегося пенсионером и инвалидом II группы, полагает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины по настоящему делу в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах абзац четвертый резолютивной части решения о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственной пошлины в размере 4 000 руб. подлежит исключению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 сентября 2025 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения суда абзац четвертый о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

И.М. Абрамчик

Судьи

О.С. МахмудоваЕ.Н. Трофимова

Мотивированное апелляционное определение составлено 05 февраля 2026 г.