Решение № 2-1012/2017 2-1012/2017~М-1044/2017 М-1044/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1012/2017

Дело № (2017 года)

Поступило в суд № года

Р Е <данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.А. Осиповой,

с участием помощника <адрес> межрайонного прокурора И.В. Фиськовой,

представителя ответчика И.И. Черкасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства при предоставлении и использовании земельных участков для размещения мест захоронения на кладбище <адрес>, установлено, что ответчиком допускаются нарушения названного законодательства, а именно: на участке кладбища <адрес> отсутствуют урны для сбора мусора, площадка для мусоросборников с подъездами к ним не предусмотрены, не предусмотрен туалет выгребного типа.

Согласно части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пункту 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

На основании части 2 статьи 18 указанного закона финансовые обязательства, возникающие в связи с
решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

В соответствие части 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно пунктам 6.6 и 6.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.

Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Кладбище <адрес> находится в реестре муниципальной собственности <адрес> сельсовета <адрес>.

Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 43 Конституции Российской Федерации закрепляет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.

Администрация <адрес> сельсовета <адрес> не выполняет обязанность по организации надлежащего содержания на территории муниципального образования мест захоронения, отвечающих требованиям федерального законодательства, чем нарушает социальные, эстетические и религиозные права граждан при посещении кладбища, а также права граждан на охрану здоровья и санитарно- эпидемиологическое благополучие.

Прокурор просит обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> в течение года со дня вступления решения суда в законную силу установить урны для сбора мусора, площадку для мусоросборников с подъездами к ним, установить туалет выгребного типа на участке кладбища <адрес>.

В судебном заседании прокурор И.В. Фиськова исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика И.И. Черкасова в судебном заседании требования прокурора признал полностью. Суду пояснила, что в бюджете сельской администрации не имеется средств на выполнение работ по благоустройству мест захоронения. В бюджет 2018 года будут включены эти средства, и работы будут выполнены.

Прокурор Фиськова не возражал против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь статьями 173, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес>, в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, установить урны для сбора мусора, площадку для мусоросборников с подъездами к ним, установить туалет выгребного типа на участке кладбища <адрес>.

Данное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд принявший решение.

Судья А.Н.Обрезан