Постановление № 5-14/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 апреля 2020 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Ашракаевой А.И., рассмотрев в помещении Грозненского гарнизонного военного суда (н.п. Ханкала, Чеченская Республика), дело об административном правонарушении в отношении командира войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, женатого, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, зарегистрированного и фактически проживающего при названной воинской части, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона от 18 марта 2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, 28 февраля 2020 г. командиру войсковой части № принесен протест на изданный им приказ, противоречащий действующему законодательству, который в указанный день поступил в названную воинскую часть.

<данные изъяты> ФИО2, с 1 мая 2018 г. исполняющий обязанности командира войсковой части №, являясь должностным лицом, в установленный срок не сообщил о результатах рассмотрения указанного протеста.

Прокурор и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просили данное дело рассмотреть в их отсутствие.

С учётом того, что прокурор и ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, данное дело просили рассмотреть в их отсутствие без отложения его рассмотрения, суд с учётом имеющихся в материалах дела документов приходит к выводу об отсутствии необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела и возможности его рассмотрения в отсутствие прокурора, а также лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом, как следует из ходатайства от 14 апреля 2020 г. № 2571 заместитель военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона просит производство по делу об административном правонарушении в отношении полковника ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить, в связи с отзывом протеста без его реализации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 23 этого же закона прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.

Согласно копии протеста заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона от 28 февраля 2020 г., на командира войсковой части № возлагалась обязанность отменить п. 3 параграфа 1 приказа от 23 декабря 2019 г. № 356 в части исключения <данные изъяты> Попова из списков личного состава войсковой части №.

Кроме того, в указанном протесте указывалось на необходимость сообщения военному прокурору 203 военной прокуратуры гарнизона о результатах принятых мер в установленный законом срок.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 25 мая 2018 г. № 183 следует, что <данные изъяты> ФИО2 с 1 мая 2018 г. полагается приступившим к исполнению обязанностей командира войсковой части №.

Из копии разносной книги (реестра) № 44/2 видно, что протест военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, принесенный командиру войсковой части №, в названную воинскую часть поступил 28 февраля 2020 г. Следовательно, сообщение в письменной форме о результатах рассмотрения вышеуказанного протеста командир войсковой части № обязан был направить в военную прокуратуру не позднее 9 марта 2020 г.

Вместе с тем, из копии сообщения командира войсковой части № от 6 марта 2020 г. за исх. 650 и выписки из журнала учета служебных документов войсковой части № следует, что в указанную дату в адрес 203 военной прокуратуры гарнизона полковником ФИО2 направлен ответ на протест, согласно которому отменить п. 3 параграфа 1 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения <данные изъяты> Попова из списков личного состава войсковой части 71718 не представляется возможным в связи с нахождением в производстве Грозненского гарнизонного военного суда административного дела по административному исковому заявлению Попова об оспаривании действий командира войсковой части 71718, связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

Как предусмотрено ст. 2.4 КоАП РФ, к административной ответственности привлекается должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом понимается лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в частности, в Вооружённых Силах РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном неисполнении требований прокурора.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, командиром войсковой части № в установленный срок был направлен ответ на протест заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона.

При таких обстоятельствах, поскольку полковником ФИО2 выполнены требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, то прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, в связи с чем производство по делу надлежит прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А-М.З. ФИО1