Решение № 2А-1473/2020 2А-1473/2020~М-926/2020 М-926/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1473/2020Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 26 мая 2020 года село ФИО1 Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кутергиной Т.Ю., при секретаре судебного заседания <данные изъяты> с участием: прокурора <данные изъяты> представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» - <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» к ФИО2 о продлении административного надзора, Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с указанным административным иском, просил суд продлить поднадзорному ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев. В обоснование заявления указано, что ФИО2 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24.01.2019 года. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. В дальнейшем решениями Завьяловского районного суда УР дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. За истекший период времени поднадзорный ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме. Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора <данные изъяты> полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему. Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»). Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ). Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, а также, на основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24.01.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляют продажу алкогольной продукции. Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Завьяловского районного уда УР от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Завьяловского районного уда УР от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Завьяловского районного уда УР от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. В настоящее время ФИО2 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району». Административный истец просит о продлении срока административного надзора на 6 месяцев. Статьёй 7 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре»). Согласно разъяснениям, данным в пунктах 28 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Также административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона). В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений (по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ). По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО2, полагает административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>2, без определенного места жительства, срок административного надзора, установленного решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на шесть месяцев. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия. Судья Т.Ю.Кутергина Суд:Завьяловский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Кутергина Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |