Решение № 2-499/2017 2-499/2017~М-469/2017 М-469/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-499/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года г.Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-499/17 по иску ФИО1 к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: Тула, ул. <адрес>. Решением от дата года Привокзального районного суда г.Тулы ему выделен в натуре на праве собственности реконструированный жилой дом с надворными постройками по вышеуказанному адресу с прекращением права долевой собственности.

Из материалов наследственного дела № * к имуществу К. умершей дата года видно, что наследниками к ее имуществу в виде спорной жилой доли являются: дочь - Т. сын - ФИО2, муж - К.., умерший дата года.

Из архивной справки от дата г. № * видно, что строения расположенные по адресу: г. Тула, <адрес> были приняты на первичный технический учет дата года, адрес г. Тула, <адрес>.

При первичной технической инвентаризации домовладения было зафиксировано два владения. Далее каждому из владений был присвоен свой почтовый адрес: <адрес> В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата года о праве владения строениями, расположенными по адресу: ул. <адрес>, из которого следует, что владение расположено на земельном участке площадью 990,6 кв.м. На основании указанного Заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата г. № * о правовой регистрации владения. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата года о праве владения строениями, расположенными по адресу: ул. <адрес>, из которого следует, что владение расположено на земельном участке площадью 503,8 кв.м. На основании указанного Заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата г. г. № * о правовой регистрации владения. При проведении технической инвентаризации домовладения от дата года площадь земельного участка указана равной 1494,4 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от дата года, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> зафиксировано, что на одном общем неразделенном земельном участке по документам площадью 1494 кв.м., по фактическому пользованию на земельном участке площадью 1418 кв.м. находятся два индивидуальных жилых дома лит.А и лит.Б. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке, в материалах инвентарного дела не имеется.

Должным образом право собственности на земельный участок, расположенный под домовладением расположенным по адресу: Тула, ул. <адрес> не оформлено. С целью оформления права собственности на земельный участок, была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>. Площадь спорного земельного участка составляет по данным уточнения 950 кв.м.

В адрес Министерства имущественных и земельных отношений было подано заявление о предоставлении земельного участка площадью ориентировочно 950 кв.м. в собственность. Согласно ответу от дата г. в предоставлении земельного участка было отказано по причине необходимости предоставления соглашения от всех собственников о разделе исходного земельного участка.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 950 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований и просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что согласие о разделе земельного участка не дает, заявлять требование о праве собственности на земельный участок не желает.

Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила ходатайство, в котором полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В силу п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом РФ.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02. 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10. 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ гласит, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01.1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В п.п. 2,5 ст. 39.20 ЗК РФ закреплено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что строения расположенные по адресу: г. Тула, <адрес> были приняты на первичный технический учет дата года, адрес г. Тула, <адрес>).

При первичной технической инвентаризации домовладения было зафиксировано два владения. Далее каждому из владений был присвоен свой почтовый адрес: <адрес> В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата года о праве владения строениями, расположенными по адресу: ул. <адрес>, из которого следует, что владение расположено на земельном участке площадью 990,6 кв.м. На основании указанного Заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата г. № * о правовой регистрации владения. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата года о праве владения строениями, расположенными по адресу: ул. <адрес>, из которого следует, что владение расположено на земельном участке площадью 503,8 кв.м. На основании указанного Заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата г. г. № * о правовой регистрации владения. При проведении технической инвентаризации домовладения от дата года площадь земельного участка указана равной 1494,4 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от дата года, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> зафиксировано, что на одном общем неразделенном земельном участке по документам площадью 1494 кв.м., по фактическому пользованию на земельном участке площадью 1418 кв.м. находятся два индивидуальных жилых дома лит.А и лит.Б. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке, в материалах инвентарного дела не имеется.

Согласно кадастровой выписке №* от дата г., жилой дом, расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>, имеет К№*, площадь 57,8 кв.м., год ввода в эксплуатацию дата.

По данным технического паспорта, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата года, правообладателями жилого дома <адрес> г.Тулы являются: К. – 1/4 доля на основании регистрационного удостоверения №* от дата г. (дубликат), К. – 1/12 доля на основании регистрационного удостоверения №* от дата г. (дубликат), ФИО1 – 2/3 жилого дома лит.А, общей площадью 27,1 кв.м., жилой дом лит.Б, общей площадью 39,3 кв.м. с надворными постройками, на основании договора дарения от дата г., зарегистрированного УФРС по Тульской области дата г. за № *, свидетельства о государственной регистрации права серии 71 АБ за № * от дата г.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата г., вступившим в законную силу дата г., исковые требования ФИО1 удовлетворены. Постановлено: выделить в натуре на праве собственности ФИО1 реконструированный жилой дом состоящий из следующих помещений: лит. б1 открытое крыльцо площадью 3,8 кв.м., в лит. б кухня площадью 17,6 кв.м., в лит. А1 жилая комната площадью 9,6 кв.м., в лит. Б жилая комната площадью 30,6 кв.м., а также надворные постройки лит.Г1 – сарай, лит.Г5 – уборная, лит.Г6 – сарай, расположенные по адресу: г.Тула, <адрес>, с прекращением права долевой собственности.

Те же сведения содержатся в выписке из ЕГРП от дата г., из ЕГРН № * от дата г.

Судом при рассмотрении указанного дела было установлено, что наследниками к имуществу К.., умершей дата года в виде доли спорного жилого дома являются: дочь - Т., сын - ФИО2, муж - К.., умерший дата года (материалы наследственного дела № *).

В свою очередь ФИО1 приобрел право собственности на долю жилого дома по договору дарения от дата от принявшей наследство Т.

В Управлении Росреестра по Тульской области отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, <адрес> (выписки из ЕГРН №* от дата г., №* от дата г.).

С целью оформления права собственности на земельный участок, истцом была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>. Площадь спорного земельного участка составляет по данным уточнения 950 кв.м.

Сообщением Министерства имущественных и земельных отношений от дата г. года № * истцу о предварительном согласовании предоставления земельного участка, ориентировочной площадью 950 кв.м., было отказано, по причине необходимости предоставления соглашения от всех собственников о разделе исходного земельного участка площадью 1418 кв.м.

В силу установленных по делу обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив показания истца, возражения ответчика, рассматривая дело в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что требования истца, направленные на признание за ним права собственности на земельный участок, не могут быть удовлетворены, поскольку законные основания для этого отсутствуют, так как отсутствует согласие других сособственников домовладения на приобретение земельного участка в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 июня 2017 года.

Председательствующий Н.А. Свиренева