Решение № 2-2295/2019 2-2295/2019~М-1633/2019 М-1633/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2295/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 27 августа 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2295/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, об обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором просит признать незаконным решение УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости *** от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экскаваторщиком 3 разряда в Ырбанском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – чокеровщиком в Ырбанксом леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом трелевочного трактора в Ырбанском леспромхозе; обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Братске и Братском районе с заявлением *** о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, а так же в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе *** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, а так же в местности приравненной к районам Крайнего Севера. При этом, его общий страховой стаж составляет 24 года 6 месяцев 9 дней, с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ ***-П - 28 лет 5 месяцев, при требуемом 25 лет. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, а также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был определен в размере 12 лет 6 месяцев 19 дней, при требуемом 15 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - экскаваторщик 3 разряда в Ырбанском лесопункте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - чокеровщик в Ырбанском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тракторист трелевочного трактора в Ырбанском леспромхозе. Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Вышеуказанные периоды работы внесены в трудовую книжку, с указанием даты приема на работу и увольнения, стоят подписи должностных лиц, указанны номера приказов. Согласно Постановлению Правительства Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ *** « О внесении изменении и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которых распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***) Тоджинский район Республики Тыва является районом Крайнего Севера, соответственно п. Ырбан Тоджинского района Республики Тыва, на территории которого истец осуществлял свою трудовую деятельность в вышеуказанные периоды, располагается в районе Крайнего Севера. Пенсионный фонд РФ в г.Братске и Братском районе был обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, однако, отказал не имея на это оснований, чем нарушил его гражданские и конституционные права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просит суд признать незаконным решение УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости *** от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экскаваторщиком 3 разряда в Ырбанском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – чокеровщиком в Ырбанксом леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом трелевочного трактора в Ырбанском леспромхозе; обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области Ф., действующая на основании доверенности № АЛ-09/14740 от ДД.ММ.ГГГГ, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управлением Пенсионного фонда на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ *** ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа работы в районах Крайнего Севера. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 12 лет 06 месяцев 19 дней, при требуемом 15 лет. При определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии Управлением Пенсионного фонда установлено, что, согласно записям в трудовой книжке серии АТ-II ***, он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экскаваторщиком 3 разряда в Ырбанском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - чокеровщиком в Ырбанском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- трактористом трелевочного трактора в Ырбанском леспромхозе. Сведений о том, что работа осуществлялась в особых природно-климатических условиях в данные периоды в трудовой книжке отсутствуют, спорные периоды включены Управлением Пенсионного фонда в страховой стаж истца, правовых оснований для их включения в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется. Решение Управления Пенсионного фонда *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято обоснованно и правомерно.

Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 г. № 29).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 7.1, 7.2 Инструкции № 162, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек. На предприятиях ведется документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Согласно п. 1.4 Инструкции № 162, вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 10 данного постановления установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним обеспечивается Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п. 11). Серии трудовых книжек соответствовали определенным периодам их выпуска.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 6 месяцев 9 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П – 28 лет 5 месяцев, при требуемом 25 лет, а стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 12 лет 6 месяцев 19 дней, при требуемом 15 лет.

При этом, спорные периоды работы не были включены ответчиком в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что в трудовой книжке серии АТ-II *** на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (выдан вкладыш ВТ-I *** от ДД.ММ.ГГГГ) имеются записи о его работе, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ – принят в Ырбанский лесопункт экскаваторщиком 3 разряда (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен из лесопункта в связи с призывом в ряды Советской армии (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят в Ырбанский леспромхоз чокеровщиком (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят в Ырбанский леспромхоз в качестве тракториста трелевочного трактора (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ). Данные записи заверены специалистами ОК и оттисками печати предприятия.

Суд учитывает, что в силу действующего законодательства при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно приказу директора Ырбанского леспромхоза *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят в Ырбанский леспромхоз с ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком.

Согласно архивной справке Администрации Тоджинского кожууна *** от ДД.ММ.ГГГГ, по документальным материалам архивного фонда Ырбанского леспромхоза за 1982 год подтверждается начисление заработной платы ФИО1 за период август – ноябрь 1982 года.

Согласно архивной справке Администрации Тоджинского кожууна *** от ДД.ММ.ГГГГ, по документальным материалам архивного фонда Ырбанского леспромхоза с 1986 по 1994 годы подтверждается начисление заработной платы ФИО1 с ноября 1986 года по декабрь 1989, с февраля 1990 года по декабрь 1991 года, с января по сентябрь 1993 года, за декабрь 1993 года, за февраль 1994 года, с апреля по июнь 1994 года, с августа по октябрь 1994 года.

Кроме того, из материалов пенсионного дела истца следует, что спорные периоды работы истца были включены ответчиком в страховой стаж ФИО1 Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды ответчиком не оспаривается, подтверждается совокупностью письменных материалов гражданского дела, в том числе, трудовой книжкой истца, архивными справками, приказом директора Ырбанского леспромхоза *** от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом, как установлено судом и не оспорено сторонами свою трудовую деятельность истец осуществлял на территории с. Ырбан Тоджинского района Республики Тыва.

Согласно Постановлению Совета министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 № 1029», Тоджинский район Республики Тыва отнесен к районам Крайнего Севера с 16.05.1994.

То обстоятельство, что оформление трудовой книжки истца было совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, в силу неполноты изложенных в ней сведений об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в районе с неблагоприятными климатическими условиями, не может влиять на право истца о назначении трудовой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Кроме того, суд учитывает, что, несмотря на отнесение законодателем Тоджинского района Республики Тыва к районам Крайнего Севера только с ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в специальный стаж истца также включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кызыл-Таштыгской партии Тоджинского района Республика Тыва. При этом, климатические условия с. Ырбан Тоджинского района Республики Тыва, где ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды, остались неизменными.

Доказательств того, что ФИО1 в спорные периоды выполнял трудовые обязанности в течение неполного рабочего дня, то есть менее 80% рабочего времени, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экскаваторщиком 3 разряда в Ырбанском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – чокеровщиком в Ырбанксом леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом трелевочного трактора в Ырбанском леспромхозе в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая засчитанный судом стаж, на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, стаж его работы в районах Крайнего Севера, составит более необходимых 15 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, при этом, достиг необходимого возраста – ДД.ММ.ГГГГ, соответственно у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экскаваторщиком 3 разряда в Ырбанском лесопункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – чокеровщиком в Ырбанксом леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом трелевочного трактора в Ырбанском леспромхозе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова