Решение № 2-1398/2018 2-60/2019 2-60/2019(2-1398/2018;)~М-1172/2018 М-1172/2018 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1398/2018

Дело № 2-60/19 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мартьяновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 20 мая 2019 года гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО о возложении обязанности по оборудованию тротуаров и обустройству дорожной разметки,

установил:

Прокурор Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО, в котором просит:

- обязать Администрацию Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО оборудовать тротуары (пешеходные дорожки) на подходах к МДОУ № «<данные изъяты>» (<адрес>) в соответствии с СП 42.13330.2016, ГОСТ Р 52766-2007;

- обязать Администрацию Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО обустроить горизонтальную дорожную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.23 «Дети», в соответствии с ГОСТ Р 52289 – 2004.

Исковые требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки установлено, что на подходах к МДОУ № «<данные изъяты>» (<адрес>), в нарушение п.11.6 (таблица 11.4) требований СП 42.13330.2016 «Свод правил. Планировка городских и сельских поселений», п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), расположенные по фактической границе жилой застройки.

В нарушение требований п.6.2.27 ГОСТ Р 52289 – 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на подходах к МДОУ №№ «<данные изъяты>» отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 «Дети».

Полномочия по обустройству дороги в д.Карабиха возложены на Администрацию Карабихского сельского поселения согласно ст.14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Автодорога включена в реестр муниципальной собственности Карабихского с/п постановлением от 24.09.2014г. №.

Старший помощник прокурора Ярославского района ЯО Марусенко Л.А. исковые требования поддержала.

От ответчика – Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО поступил письменный отзыв, в котором указано, что автомобильная дорога улично-дорожной сети в <адрес> начинается от автодороги <адрес> до <адрес> (дошкольные группы) и проходит по сложившейся территории деревни Карабиха. Автодорога <адрес> протяженностью <данные изъяты> м и автодорога <адрес> протяженностью <данные изъяты> м включены в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Карабихского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Карабихского сельского поселения от 24.09.2014г. №.

Администрация Карабихского сельского поселения как уполномоченный на то орган относит автодорогу по <адрес> к <данные изъяты> категории, а автодорогу по <адрес> – к <данные изъяты> категории. На дорогах <данные изъяты> и <данные изъяты> категории обустройство тротуаров не является обязательным. Кроме того, отсутствует техническая возможность обустройства указанных тротуаров, так как тротуары следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом интенсивности пешеходного движения, что по автодороге по ул.Школьной, где расстояние между объектами жилой застройки местами составляет <данные изъяты> метров, не представляется возможным.

В связи с изложенным, Администрация Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО просит отказать в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по оборудованию тротуаров.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому району, Управления Росреестра по ЯО, ГАУК ЯО Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник ФИО1, Департамента охраны объектов культурного наследия ЯО, о слушании дела извещены надлежаще. От Департамента охраны объектов культурного наследия ЯО поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента, решение оставляют на усмотрение суда.

Выслушав истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО от 24.09.2014г. утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО. В перечне под № указана дорога в <адрес> протяженностью <данные изъяты>, под № – дорога в д<адрес> протяженностью <данные изъяты> м.

В материалы дела представлен Акт, составленный 15 июня 2018 года государственным инспектором дорожного надзора Отделения ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому району, в котором указано, что на участке автодороги в <адрес> (от автодороги <данные изъяты> до МДОУ № выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки);

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 «Дети».

Согласно разделу I ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" указанный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения. Стандарт устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

Поскольку спорная автодорога не относится к дорогам 1 – 3 категории, данное требование к ней необязательно, в связи с чем, суд считает, что в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 6.2.2 ГОСТа Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на дорогах и улицах местного значения.

Поскольку представителем ответчика факт отсутствия горизонтальной дорожной разметки 1.24.1 не оспаривался, суд считает в данной части исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО на подходах к МДОУ № «<данные изъяты>» (Ярославская <адрес>) в соответствии с СП 42.13330.2016, ГОСТ Р 52766-2007 обустроить горизонтальную дорожную разметку 1.24.1, дублирующую дорожный знак 1.23 «Дети».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова