Решение № 2А-318/2020 2А-318/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-318/2020

Дело №2а-318/2020

25RS0006-01-2020-000328-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 20 мая 2020 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Митрофанова А.Д.,

при секретаре Попович Г.В.,

с участием помощника прокурора г. Арсеньева Пилипенко Н. А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Арсеньевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Арсеньевском городском суде административное дело № 2«а»-318/20 по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Арсеньевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД РФ «Арсеньевский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указано, что ФИО2, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Арсеньевским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании постановления Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 г. 05 мес. 12 дн. Постановлением Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение в отношении ФИО2 отменено, и он направлен в места лишения свободы на не отбытый срок 1 г. 4 мес. 28 дн. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из колонии по отбытии срока наказания. В настоящий момент судимость не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Анучинского районного суда установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ осужден за по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 мес. лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.

Он просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении него ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения сотрудников ОВД, осуществляющих административный надзор, запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещения мест, проведения массовых, мероприятий, митингов и участия в их проведении.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Арсеньевский» ФИО1 требования административного искового заявления уточнил, в части установления в отношении ФИО2 следующих ограничений: запрещение выезда за пределы территории Арсеньевского городского округа, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов и участия в указанных мероприятиях. Все требования он поддержал по вышеуказанным доводам, так же пояснив, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. В данном случае имеются основания для назначения в отношении ФИО2 административного надзора по двум основания, исходя из непогашенных судимостей ФИО2 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился.

Помощник прокурора г. Арсеньева Пилипенко Н.А. полагал возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными ограничениями.

Выслушав представителя административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 данного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 этого ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: в т.ч. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается лицам, указанным в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно приговора Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы.

Согласно постановления Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 срок наказания снижен до 9 лет 10 мес. лишения свободы.

Согласно постановления Спасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю условно - досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 12 дней.

Согласно постановления Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 отменено условно досрочное освобождение.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осужденный по приговору Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решений Анучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года, срок которого продлен на 6 месяцев, а всего до 03 лет 6 мес., на том основании, что он судим за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение одного года 3 административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, т.е. на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно приговора Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы за то, что он будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом и при этом совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осужденный по приговору Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики на осужденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по месту жительства он характеризуется отрицательно.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Арсеньевским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Анучинским районным судом в отношении него был установлен административный надзор на 3 года, на том основании, что он судим за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение одного года 3 административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, т.е. на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок надзора продлен на 6 мес., а всего до 3 лет 6 мес.

Приговором Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за то, что он будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом и при этом совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 5 мес.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, т.к. он отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, судимость за которое погашается в соответствии со ст. 86 УК РФ по истечении 3 лет после отбытия наказания, тогда как он был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд считает, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, в отношении него должны быть применены такие административные ограничения, как обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Арсеньевского городского округа, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, установление ограничения виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов и участия в указанных мероприятия.

В силу ст. 5 указанного ФЗ, учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает, что срок административного надзора, в отношении ФИО2 может быть установлен на срок до погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит несостоятельным довод представителя истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок для погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, т.к. при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. В данном случае при наличии у ФИО2 непогашенных судимостей по двум приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для установления в отношении него административного надзора только по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время для установления в отношении него административного надзора по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Следовательно, срок административного надзора ФИО2 должен быть установлен для погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем считает необходимым отказать в иске в части установления административного надзора на срок погашения судимости по приговору Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 8<данные изъяты>, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Арсеньевского городского округа, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Митрофанов А.Д.

Решение принято судом в окончательной форме 20.05.2020.