Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-199/2019 М-199/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-460/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Паламарчук Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-460\19 по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Администрации городского округа Самараоб установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округаСамара, указав в исковом заявлении, что они являются собственниками (по 1\2 доли в праве общей долевой собственности) земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <дата> их отцу ФИО3 <дата> р, занимаемый земельный участок был представлен в пожизненно наследуемое владение. Земельный участок <дата> поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №. <дата> истцы ФИО1 и ФИО2 (в связи со смертью ФИО3) получили Свидетельства о праве на наследство по закону у нотариуса. Земельный участок находятся в границах Садового товарищества «Рассвет» (СТ «Рассвет» ИНН <***>). Границы Садового товарищества «Рассвет» (СТ «Рассвет» ИНН <***>) установлены общим собранием дачников, и в соответствии с законодательством переданы в уполномоченный орган. Споров между соседними землепользователями не имеется, что подтверждается Актом согласования границ. Земельный участок Истцов не изъят из оборота и не ограничен в обороте, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. С 1988 земельный участок из владения Истцов не выбывал. В 2016 году они с целью регистрации в ЕГРН координат характерных точек указанного выше земельного участка обратились кадастровому инженеру. По результатам работы, <дата> кадастровый инженер подготовил межевой план. Указанный Межевой план был представлен в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). С подготовленным межевым планом от <дата> обратились в Россреестр. <дата> Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Решением № приостановила кадастровый учет в связи с тем, что представленный межевой план не содержал документов, подтверждающих существование границ на местности 15 и более лет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истцы просят установить местоположение границ земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> согласно данных Межевого плана от <дата>

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1, а также их представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение данного дела в его отсутствии.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Росреестра по <адрес>, Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Отдела водных ресурсов по самарской области), СТ «Рассвет» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение данного дела в их отсутствие.

Суд, выслушав истцов, представителя истца, свидетелей, изучив и проверив материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Судом установлено, что истец ФИО1 и ФИО2 являются собственниками общей долевой собственности по 1\2 доле каждый земельного участка 1100 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства. Данный земельный участок находится на территории <адрес> городского округа Самары.

Право истцов зарегистрировано в ЕГРН от <дата> запись № и № что видно из выписки от 07.02.2019г.

Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости<дата> со статусом «ранее учтенный», как видно из выписки ЕГРП, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По данным государственного кадастра недвижимости граница принадлежащего на праве собственности земельного участка истцу с кадастровым номером №. расположенного <адрес>, <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок находятся в границах Садового товарищества «Рассвет» (СТ «Рассвет» ИНН <***>).

Из материалов дела следует, что СТ «Рассвет» было создано на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> №, согласно которому отделу социального обеспечения Советского райисполкома во временное пользование сроком до 10 лет был отведен фактически занимаемый участок, площадью около 91 га в районе оврагов «Лисячий» и «Орлов» на землях Куйбышевской государственной станции искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, из них 60 га в <адрес> и 31 га в <адрес>. Отдел социального обеспечения Советского райисполкома был обязан создать садоводческое товарищество и разработать устав садоводческого товарищества (п.2 решения от <дата> №).

Истец обратился в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка к кадастровому инженеру для выполнение необходимых кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, было выявлено, что фактическая площадь спорного земельного участка меньше внесенной в ЕГРН и составила 1045 кв. м.

Из заключения Кадастрового инженера ФИО5. видно, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № и его площадь определены с учетом фактически сложившихся землепользований границ смежных участков и естественных границ участка, при уточнении местоположения участка на местности проводилась геодезическая съемка границы уточняемого участка закреплены объектами искусственного происхождения деревянными столбами и забором. Контур земельного участка не накладывается на контура иных объектов недвижимости и не пересекает границ иных объектов недвижимости, что подтверждается сведениями ЕГРН. Местоположение границ и конфигурация (контур) уточняемого земельного участка подтверждается ортофотопланом (Ортофотоплан № (<адрес>) залет 2000 г. масштаб 1:10000 и натурным обследованием), геосъемкой. Земельный дачный участок находится в границах СТ «Рассвет» утвержденных <дата>, общим собранием членов СТ Рассвет, площадью 1459556 кв. м. в Красноглинском внутригородском районе <адрес>, и за пределы не выходит.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.п.7, 8 ст.38 Федерального закона РФ от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п.1 ст.38 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ. Границы согласованы со смежными землепользователями. Фактические границы земельного участка подтверждены и свидетельскими показаниями, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал суду, что он является владельцем участка № в СТ «Рассвет» с 2014г., ранее участок принадлежал его матери, которая пользовалась им около 40 лет, истцы являются его соседями через забор, границы его земельного участка определены забором, который никогда не смещался, сколько он себя с детства помнит на участке. Участок огорожен металлическим и деревянным штакетником, металлический забор установлен не так давно, но на те же столбы которые были между участками сколько он помнит. Истцы участком пользуется, на участке деревья, плодовые кустарники, огород. О наличии споров относительно земельного участка с собственниками смежных земельных участков, ему ничего не известно.

Свидетель ФИО7 допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала суду, что является собственником земельного участка 299 в СТ «Рассвет» с 1999г. Истцы являются соседями через несколько дач. Когла она приобрела участок, то истцы уже пользовались своим участком, вместе с родителями. Они общались с их родителями д.Колей и т.Машей, ходили к друг другу на участки. Границы земельного участка истцов с тех пор не изменялись, определены забором, раньше он был полностью деревянный, а топом частично заменен на металлический, столбы остались там же, размер и контур участка за все время не менялся. Участок у истцов ухожен, растет сад и огород, есть домик. О спорах со смежными землепользователями по границам ей ничего не известно.

В судебном заседании председатель СТ «Рассвет» в судебном заседании в ходе рассмотрения дела поясняла, что истцы являются владельцами участка №А <адрес>, СДТ "Рассвет", Орлов овраг. Она их знает с 2003г. как стала председателем СТ, с того времени границы из участка не изменялись, споров с соседями у них никаких нет. Также показала, что на территории СТ и в непосредственной близости не имеется никаких водных объектов, за границами СТ есть глубокий овраг, со слов дачников очень давно в нем был ручей после зимы и в весенние месяцы, в настоящее время овраг сухой.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что границы спорного земельных участка существуют на местности 15 и более лет.

Судом установлено, что настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от<дата>. № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, к участкам городских лесов письмо от <дата> №

Согласно выписки ИСОГД от 25.02.19г. № <адрес>-0-2 участок истцов находится в зоне коллективных садов Р5, и зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1, расположен в водоохранной зоне водного объекта и частично принадлежит к территории общего пользования, располагается в границах г.о. Самара в <адрес>. Часть участка находится на территории в отношении которой утвержден проект планировки территории ( Постановление Главы г.о. Самара 13.02.14г. №

Суд полагает, что нахождение участка частично в границах красных линий не может являться основанием к отказу в иске истцам об установлении границ земельного участка.

Сведения о красных линиях, обозначающих границ территорий общего пользования, в силу ст.56 Градостроительного кодекса РФ содержатся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Красные линии отображаемые в документации планировки территорий, то есть в проектах планировки территорий и проектах межевания территорий, обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно – кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (ст.ст.1, 42, 43 Градостроительного кодекса РФ). В информационных системах обеспечения градостроительной деятельности отображаются красные линии, постольку, поскольку в силу п.4 ст.56 Градостроительного кодекса РФ включают в себя сведения о документации по планировке территории, то есть об утвержденных и опубликованных в установленном ст.45 Градостроительного кодекса РФ порядке проектах планировки и проектах межевания территорий.

Судом были запрошены сведения о периоде и основании нанесения красных линий в районе участка истца. Как видно из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от 15.03.19г. запрашиваемая информация перенесена с топографического материала Департамента (планшета) ведениями о периоде нанесения информации на топографические материалы департамент не располагает.

Как следует из пояснений истцов, свидетелей, границы земельного участка установлены на местности забором, земельный участок был предоставлен отцу истцов в 1994г., границы земельного участка с указанного момента не изменялись.

Указанные обстоятельства исключает возможность использования земельного участка истцов неограниченным кругом лиц, земельный участок составляет территорию СТ «Рассчет». Таким образом, в данном случае исключается возможность нахождения спорного земельного участка на территории общего пользования, а отображенные на плане красные линии являются проектируемые (устанавливаемые) для развития инфраструктуры городского округа Самара. Однако суду не представлено, принятое в соответствии со ст.70.1 ЗК РФ, решение о резервировании земель для муниципальных нужд, принятое в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, и (либо) об изъятии земель, находящихся во владении либо пользовании юридических и физических лиц.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары),

В процессе судебного производства было установлено, что границы спорного участка сформировались более 20 лет назад, не менялись, что подтверждается пояснениями свидетелей, которым не доверять у суда оснований не имеется. Земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в соответствии с законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация Департамента градостроительства г.о. Самара о частичном нахождении участка на территориях общего пользования не имеет под собой основания, и не может расцениваться как препятствие для признания права собственности на спорный земельный участок, поскольку согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован и огорожен забором, используется в садоводческих целях истцом, доступа для неограниченного круга лиц на участок не имеется.

Согласно исследованным доказательствам, также было установлено, что спорный земельный участок был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, а так же до отнесения участка к территории в отношении которой утвержден проект планировки территории Постановлением Администрации г.о. Самара от 13.02.2014г. №

Также согласно сведений Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> участок находится частично в береговой полосе и в водоохраной зоне водного объекта (информационное письмо от 11.02.19г. №

Из уточняющего письма от 25.03.19г. № Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> видно, что участок истцов расположен частично в береговой полосе, частично в прибрежной полосе, в водоохранной зоне реки Овраг Орловский (с приложением графического материала)

Однако как видно из заключения кадастрового инженера АО «Средневолжское АГП» выполненного на основании ортофотопланов залета 2000г., границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, имеют фактическую площадь - 1045 кв.м. не имеют обременении по водному объекту, находятся в пределах границ СТ «Рассвет», утвержденных общим собранием дачников в 2013 году.

Из показаний председателя СР «Рассвет» также следует, что водных объектов как в границах СТ, так и вблизи территории не имеется.

Также суд учитывает следующее обстоятельство.

Как было установлено, земельный участок был предоставлен ФИО3 в пожизненное наследуемое владение как фактически уже занимаемый под дачу постановлением Администрации г.о. Самара №.04.94г.

Водный кодекс РФ введен в действие с 01.01.07г. и согласно Федеральному закону от 03.06.06г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО3 до принятия Водного кодекса РФ, то руководствоваться необходимо законодательством действующим в период возникновения спорных отношений.

Согласно ст. 112 Водного кодекса РФ ( 16.11.95г.) допускалось предоставление земельного участка в водоохранной зоне водного объекта гражданам в порядке установленном земельным законодательством РФ по согласованию со споциально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ допускалось примыкание находящихся в собственности земельных участков к поверхностным водным объектам

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.03.89г. № «об утверждении положения о водоохранных зонах» предоставление земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосе также не запрещалось

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требованияистцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Установить границы принадлежащего ФИО1 и ФИО2 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <адрес>

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0334002:625 расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий Н.<адрес>