Решение № 2А-2245/2020 2А-2245/2020~М-1790/2020 М-1790/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-2245/2020

Дело № 2а-2245/2020

УИД: 61RS0008-01-2020-003123-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

при секретаре судебного заседания Кукаевой Р.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети « Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства при размещении информации в сети Интернет.

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет - странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://www.autosaratov.m/phomm/threads/118114-Вкусно-жрать-%28рецепты- приготовления-кошек%29 (далее - интернет-страница) размещена информация под заголовком «Вкусно жрать (рецепт приготовления кошек)».

На указанной интернет-странице также содержатся высказывания, пропагандирующие совершения убийства животных, а в последующем и приготовление из них различных блюд.

Таким образом, размещенная информация побуждает к совершению противоправных действий, имеющих целью причинение вреда жизни и здоровью животных, а также противоречит основным принципам государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире».

Административный истец просит суд вынести решение, которым признать информацию о жестоком обращении с животными, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет - странице https://www.autosaratov.ru/phorum/threads/118114-Вкусно-жрать-%28рецепты-приготовления-кошек%29 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту - Закон об информации)информационно-телекоммуникационная связь-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно- телекоммуникационной сети « Интернет » по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети « Интернет » (п. 13 ст. 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 Конституции РФ). Каждый имеет право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ).

Согласно пунктам 3, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также оправдывающая противоправное поведение.

Глава 25 Уголовного Кодекса РФ содержит составы уголовно-наказуемых деяний, направленных против здоровья населения и общественной нравственности, в том числе ст. 245 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

В силу требований ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре РФ», проведена проверка исполнения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет».

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на интернет - странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: https://www.autosaratov.ru/phorum/threads/118114-Вкусно-жрать-%28рецепты-приготовления-кошек%29 (далее - интернет-страница) размещена информация под заголовком «Вкусно жрать (рецепт приготовления кошек)».

На указанной интернет-странице, в том числе содержатся высказывания, пропагандирующие совершения убийства животных, а в последующем и приготовление из них различных блюд, например: «подготовленную кошку нарубают на порционные куски и варят...», «кошка фаршированная... Тушку обмыть, осушить, отрезать лопатки и шею, нарубить с внутренней стороны позвоночник, чтобы зажаренную кошку было легче разрезать на куски...», «кошку разделать на части и обжарить в разогретом растительном масле...»

Таким образом, из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется один из вариантов противоправного поведения, имеющий целью причинение вреда жизни и здоровью животных, жестокого обращения с ними, что в силу приведенных выше положений закона, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на указанной интернет-странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно Интернет-ресурсам https://www.whois-service.ru, https://www.2ip.rn установить владельца доменного имени указанного Интернет- ресурса, лиц, разместивших информацию не представилось возможным.

Факт размещения на указанном выше Интернет - сайте информации, пропагандирующей убийства животных, а в последующем и приготовления из них различных блюд подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размещенная на указанном сайте и адресованная неопределенному кругу лиц информация, является запрещенной к распространению в Российской Федерации, так как она пропагандирует способы причинения смерти или жестокого обращения с животными, и способна не только побудить неопределенный круг лиц - посетителей интернет-страницы, к совершению уголовно-наказуемых деяний, но и оказывает негативное влияние на основы нравственного и духовного воспитания несовершеннолетних.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети « Интернет », содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, в силу Закона об информации № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий" и массовых коммуникаций по <адрес> является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных.

При этом п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона Об информации предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, размещенной на Интернет - ресурсе, запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании информации запрещенной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, под заголовком «Вкусно жрать (рецепт приготовления кошек)», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - по адресу сайта hhttps://www.autosaratov.ru/phorum/threads/118114-Вкусно-жрать-%28рецепты-приготовления-кошек%29 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Капитанюк

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года.