Решение № 2А-3222/2018 2А-3222/2018~М-2936/2018 М-2936/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-3222/2018

Дело **


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**** ***

Железнодорожный районный суд *** в составе

председательствующего судьи Рахмановой М.М.,

при секретаре Павличенко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора *** к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по *** о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор *** обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: * информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения закона об информации, запрещенной к использованию. Установлено, что размещенная информация содержит данные о продаже магнитов для остановки счетчиков электроэнергии, о продаже счетчиков с пультом и модифицировании счетчиков под пульт дистанционного управления, что противоречит закону.

Участвующий в деле прокурор Самсонова З.Ю. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Заявитель указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, т.е. спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в сети «Интернет» на интернет-сайтах по сетевым адресам: * содержится информация о продаже магнитов для остановки счетчиков электроэнергии, о продаже счетчиков с пультом и модифицировании счетчиков под пульт дистанционного управления.

Вход на указанный сайт - свободный, не требует регистрации.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие, незаметное удаление пломб с прибора учета, иное вмешательство в работу прибора учета с целью уменьшения учитываемого им объема коммунального ресурса и последующая неоплата использованных воды, тепловой и электрической энергии, газа является противоправным деянием. Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на указанных выше сайтах, предусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: * информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайтов по сетевым адресам: * в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М. Рахманова

Решение принято в окончательной форме ****