Решение № 2А-1245/2020 2А-1245/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1245/2020

Дело № 2а-1245/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Захаровой И.С.,

при секретаре Бахтиновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, переданным из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются плательщики транспортного налога. Статьей 1 Закона Алтайского края №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Алтайского края» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу). ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; моторная лодка №. Сумма задолженности за ДД.ММ.ГГГГ г. по транспортному налогу с учетом частичной оплаты составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

С учетом частичного погашения суммы долга, задолженность по транспортному налогу составляет <данные изъяты> руб., задолженность по пене <данные изъяты> руб.

В адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату указанных налогов, в связи с их неуплатой направлено требование об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено ему надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику был предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца просил взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год в размере <данные изъяты> руб., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. Кроме того, восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что вышеуказанные автомобили проданы ответчиком, в связи с чем последний не должен платить транспортный налог, кроме того, административным истцом пропущен шестимесячный срок на обращение с иском в суд, который представитель исчисляет с ДД.ММ.ГГГГ, а также пропущен трехмесячный срок направления требования, который представителем исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ; срок обращения с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу иска административным истцом также пропущен, данное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив доводы административного иска, материалы административного дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- автомобиль <данные изъяты> модель №, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 150 лошадиных сил;

- автобус <данные изъяты>, модель №, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 100 лошадиных сил;

- маломерное судно моторная лодка «<данные изъяты>», модель №, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 18 лошадиных сил.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края установлены Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Часть 2 ст. 2 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» определяет, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. подлежал уплате в сумме <данные изъяты> руб., с учетом внесенной налоговым органом корректировки (отчуждение транспортного средства ЗИЛ № в ДД.ММ.ГГГГ г.). Расчет задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. судом проверен и является верным, административным ответчиком не оспаривался.

Согласно ст. ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

ФИО1 было направлено почтовое налоговое уведомление об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налог необходимо было уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с неоплатой ФИО1 налогов, ему было направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Факты направления налогового уведомления и требования подтверждаются списками почтовых направлений № и №, имеющихся в материалах дела.

Поскольку недоимка по транспортному налогу по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ возникла ДД.ММ.ГГГГ, то налоговая инспекция направила налогоплательщику вышеуказанное требование об уплате налога в установленный законом трехмесячный срок - ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах доводы представителя административного ответчика о пропуске налоговой инспекцией срока по направлению требования суд оценивает критически, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога должны быть начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> и за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>).

Поскольку административным истцом начисленные ко взысканию пени составляют <данные изъяты> руб. с учетом списания по пени, суд не может выйти за пределы заявленных требований и полагает необходимы взыскать с административного ответчика пени в заявленном размере.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производятся в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованию об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, что подтверждается реестром передачи заявлений о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском в Центральный районный суд г. Барнаула Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неподсудностью, разъяснено право на обращение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

С настоящим иском Межрайонная ИНФС России № по Алтайскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т. е. фактически в пропуском установленного законом процессуального срока, при этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Учитывая приведенные нормы закона, принимая во внимание незначительный пропуск административным истцом срока обращения в Железнодорожный районный суд г. Барнаула и его причины, которые суд признает уважительными, суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение с данным иском в суд.

При этом доводы представителя административного ответчика о том, что ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит, а шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, суд признает несостоятельными.

Налоговым органом была соблюдена процедура взыскания налога и пени с ФИО1 в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, доказательств уплаты налога административным ответчиком не предоставлено, в связи с этим, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При этом доводы представителя административного ответчика о том, что в ДД.ММ.ГГГГ. транспортные средства <данные изъяты> и <данные изъяты> ему не принадлежали, поскольку были проданы иным лицам в ДД.ММ.ГГГГ г. и в ДД.ММ.ГГГГ г. соответственно, что подтверждается договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, судом оцениваются критически по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, одновременно он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (пункт 1, подпункт 7 пункта 2 статьи 362 НК РФ).

То обстоятельство, что ФИО1 своевременно не воспользовался своими полномочиями собственника вышеуказанных транспортных средств по снятию их с регистрационного учета, не может служить основанием для освобождения его от обязанности уплаты налога.

Каких-либо обстоятельств, которые бы объективно препятствовали ему снять данные транспортные средства с учета в органах ГИБДД, по делу не установлено.

Сведений, подтверждающих факты обращения административного ответчика в органы ГИБДД по вопросу снятия с учета вышеуказанных транспортных средств, а также обращения в налоговую инспекцию с предоставлением документов о смене собственников автомобилей, суду не представлено.

Согласно материалам дела автомобиль <данные изъяты> до настоящего времени принадлежит ФИО1, транспортное средство <данные изъяты> снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, маломерное судно <данные изъяты>» снято с учета ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета, от которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю:

задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1 доход муниципального образования городского округа г. Барнаула госпошлину в размере <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Захарова