Решение № 2А-3341/2018 2А-3341/2018~М-3619/2018 М-3619/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-3341/2018Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-3341/18 именем Российской Федерации 25 сентября 2018 года г. Ульяновск Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Зотовой Г.П., при секретаре Ещеркиной Е.В., с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Коломиец В.О., представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Нижнеломовского района Пензенской области от 26.01.2017 по ч.1 ст.112 УК РФ, с применениемч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.02.2017. ФИО2 отбывает наказание с 26.01.2017, конец срока 25.01.2019. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.01.2019 в связи отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес> За время отбывания наказания имеет одно взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое в настоящее время снято в установленном законом порядке. Имеет три поощрения, грамоту. Распорядок дня, установленный в ИУ, соблюдает. Вину по приговору суда признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Не трудоустроен, но активно занимается поддержанием санитарного состояния как в отряде, так и на прилегающей территории. Согласно приговору суда осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, как лицо, имеющее отрицательное поведение в быту, привлекался к административной ответственности. По данным ГБУЗ «Н-Ломовская МРБ» состоит на учете <данные изъяты> Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 02.02.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений. Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 17.11.2016 в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 5 месяцев с установлением административных ограничений. На основании п.4 ч.2 ст.3, ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор, так как он в период нахождения под административным надзором совершил умышленное преступление. Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих административных ограничений с целью недопущения рецидива преступлений и наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы: 1) запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время: суток с 23.00 часов до 06.00 часов; 3) запретить выезжать за пределы <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ; 4) 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок, установленный законодательством РФ. Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО2, считая необходимым установить административный надзор на срок 3 года с возложением вышеперечисленных административных ограничений. Административный ответчик ФИО2 пояснил, что суть заявленных в отношении него требований ему понятна, обстоятельства, изложенные в административном заявлении не оспаривает, с установлением административного надзора согласен, но просит уменьшить количество явок для регистрации, так как могут возникнуть сложности с трудоустройством. Суд, выслушав административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» подлежит удовлетворению, приходит к следующему. Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 02.02.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений. Решением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 17.11.2016 в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 5 месяцев с установлением административных ограничений. Установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 Нижнеломовского района Пензенской области от 26.01.2017 к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором. Согласно ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С учетом вышеизложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения им совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным. При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступления, совершенного ФИО2, позицию осужденного в судебном заседании по данному административному исковому заявлению, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания имеет одно взыскание, три поощрения, распорядок дня, установленный в ИУ, старается соблюдать. С учетом конкретных обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных в приговоре суда, а также данных о личности осужденного, его характеризующих данных, изложенных в приговоре суда, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, стоит на учете у врача нарколога, в связи с чем суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Учитывая, что ФИО2 согласно приговору суда неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым установить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час. Учитывая, пояснения ФИО2 в судебном заседании о том, что он намерен проживать по месту жительства в <адрес>, а также учитывая позицию представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы <адрес>, так как это позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы. Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению. С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, его доводов о том, суд полагает достаточным установить явку на регистрацию 2 раза в месяц. Таким образом, суд административные исковые требования в отношении ФИО2 удовлетворяет частично, и с учетом вышеизложенного в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения: - запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов; - запретить выезжать за пределы <адрес>; -два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит. В соответствии с Федеральным законом № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: - запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 часов до 06.00 часов; - запретить выезжать за пределы <адрес>; - два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворению не подлежит. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Г.П. Зотова Суд:Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области (подробнее)Иные лица:Прокурор Заволжского района А.В. Подвинский (подробнее)Судьи дела:Зотова Г.П. (судья) (подробнее) |