Решение № 2-22/2025 2-22/2025(2-858/2024;)~М-452/2024 2-858/2024 М-452/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-22/2025

Дело № 2-22/2025

УИД 33RS0017-01-2024-000650-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании незаконными установленные границы земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании незаконными установленные границы земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, исключении из ЕГРН сведений об установленных границах земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по вышеуказанному адресу, и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, по координатам поворотных точек, указанных в таблице № 2 заключения эксперта ООО «Центр по проведению специальных экспертиз» от 6 декабря 2024 г. № ЗЭ-6-24 (т. NN).

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 2100 кв.м. На данном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 69,8 кв.м, доля истца в праве собственности на жилой дом составляет ?. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка истца является спорной с границей земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, который принадлежит ФИО2 Фактически граница земельного участка с кадастровым номером NN расположена в ином месте, чем его граница, установленная в ЕГРН. Площадь наложения вышеуказанных земельных участков составляет 496 кв.м. Земельный участок истца более 15 лет огорожен на местности забором.

Протокольным определением суда от 22 мая 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Владимирской области и ФИО4 (т. NN).

Протокольным определением суда от 13 июня 2024 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3, собственник земельного участка с кадастровым номером NN (т. NN).

Протокольным определением суда от 17 декабря 2024 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО4 с одновременным исключением ее из состава лиц, участвующих в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (т. NN).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела (т. NN).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (т. NN). В материалах дела имеются возражения ФИО2, в которых ответчик полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку допущенная кадастровая ошибка подлежит исправлению в рамках административных процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости. Надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по Владимирской области. Принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером NN является ранее учтенным, между данным земельным участком и земельным участком истца расположены иные земельные участки, кадастровые номера и собственники которых ей неизвестны. Просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований (т. NN).

Ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (т. NN). Ранее ФИО4, имеющая статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, полагала исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению (т. NN). Ответчик ФИО3 возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела (т. NN), в письменном отзыве на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда (т. NN).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.ч. 4.1, 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Таким образом, земельный участок как объект недвижимого имущества должен быть индивидуализирован путем определения его местоположения на местности.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1). Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 40 указанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 2100 кв.м, с кадастровым номером NN, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <...>. Право собственности истца ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке (т. NN). Данный земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером NN, принадлежащий на праве общей долевой собственности истцу ФИО1 и ответчику ФИО4, по ? доле каждому (т. NN).

На основании договора на выполнение кадастровых работ от 25 октября 2022 г. № 645, заключенного с ФИО1, кадастровым инженером ФИО5 27 октября 2022 г. был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером NN (т. NN).

При проведении межевания кадастровым инженером было установлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером NN пересекает границу земельного участка с кадастровым номером NN, ранее поставленную на кадастровый учет; площадь наложения составляет 496 кв.м.

В ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером NN ни за кем не зарегистрировано (т. NN). Земельный участок имеет адрес: <...>, площадь земельного участка составляет 1599 кв.м, объект недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные», его границы в ЕГРН установлены (т. NN).

Из землеустроительного дела на вышеуказанный земельный участок следует, что данный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от 24 июня 1994 г., о чем выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю № NN от 24 июня 1994 г. (т. NN).

18 марта 2003 г. ФИО2 обратилась в Собинский межрайонный комитет по земельным ресурсам и землеустройству для выполнения межевания земельного участка в <...> (т. NN).

ООО «Земпроект» подготовлено межевое дело № 1043-8 по изготовлению плана земельного участка ФИО2, установлены и согласованы границы земельного участка с кадастровым номером NN, подготовлена схема съемочного обоснования, определены координаты границ земельного участка (т. NN). На кадастровый учет данный земельный участок поставлен 1 ноября 2007 г. с определенными границами (т. NN).

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО «Центр по проведению специальных экспертиз» от 6 декабря 2024 г. № ЗЭ-6-24, назначенной по ходатайству истца ФИО1 (т. NN), установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, установленные в соответствии с ответом на вопрос № 1, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, установленные в ЕГРН по точкам NN; площадь пересечения границы земельного участка с кадастровым номером NN с границами земельного участка с кадастровым номером NN составляет 540 кв.м; причиной данного пересечения является неверное определение координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером NN. Способом устранения данного пересечения является изменение координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером NN. Координаты точек представлены в таблице 7 (т. NN).

Из исследовательской части заключения следует, что экспертами было определено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером NN и составлен план взаимного расположения земельных участков. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером NN проходят по точкам NN (таблица 5), а границы вышеуказанного земельного участка, установленные в ЕГРН, проходят по точкам NN; (таблица 3). Фактический контур земельного участка смещен относительно контура земельного участка, содержащегося в ЕГРН на 167 м по направлению на северо-восток. Согласно межевому делу № 1043-8, выполненному ЗАО «Земпроект» в марте 2003 г., границы земельного участка ФИО2 проходят в <...> по точкам NN (т. NN). Координаты данных точек представлены в районной системе координат (т. NN). Постановлением Губернатора Владимирской области от 26 октября 2009 г. № 876 «Об утверждении Положения о местной системе координат Владимирской области» для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ на территории Владимирской области была установлена местная система координат Владимирской области (МСК-33). В соответствии с п. 3 данного постановления Департаменту имущественных и земельных отношений администрации области совместно с управлением Роснедвижимости по Владимирской области было поручено организовать проведение работ по разработке параметров перехода (ключей) от местных систем координат районов и городов, утвержденных ранее, к местной системе координат Владимирской области (МСК-33), а также по пересчету координат опорных межевых знаков и поворотных (характерных) точек границ земельных участков, учтенных в ГКН, из систем координат, применяемых ранее для проведения кадастрового учета, в местную систему координат Владимирской области (МСК-33). В этих целях ООО «Геодинамика-М» было разработано специальное программное обеспечение (программный конвертер, автоматизированный модуль), которое было передано Управлению Росреестра по Владимирской области в безвозмездное пользование и введено им в промышленную эксплуатацию – координаты всех земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в местных системах координат до введения МСК-33 были пересчитаны органом кадастрового учета с применением автоматизированного модуля в МСК-33 и внесены в ГКН. Применив вышеуказанный модуль, эксперты пришли к выводу о том, что координаты поворотных точек границы, полученные с использованием автоматизированного модуля, соответствуют координатам по сведениям ЕГРН, следовательно, ошибки при пересчете координат из местной г. Владимира в систему координат Владимирской области отсутствуют. Согласно межевому делу № 1043-8, выполненному ЗАО «Земпроект» в марте 2003 г., в границах земельного участка ФИО2 расположен строящийся жилой дом (т. NN). Однако в границах земельного участка с кадастровым номером NN, установленных в ЕГРН, какие-либо строения отсутствуют, участок представляет собой луг, поросший многолетними травами (т. NN). Напротив, в границах земельного участка, определенных по факту – по точкам NN, расположен жилой дом в конфигурации, близкой к отображенной на «Схеме» (т. NN). Следовательно, при проведении работ по межеванию и при постановке на кадастровый учет границ вышеуказанного земельного участка допущена реестровая ошибка, которая выражается в неверном определении координат поворотных точек границ земельного участка, а именно в смещении контура земельного участка относительно его истинного положения на юго-запад на 167 м; причиной такого рода ошибок является неверная/ошибочная привязка поворотных точек границ земельного участка к исходным пунктам опорных геодезических сетей либо опорных межевых сетей.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями закона, в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональными экспертами, которым были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, и которые были в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Лицами, участвующими в деле, данное заключение не оспаривалось.

Таким образом, исследованными по делу доказательствами достоверно установлено, что в результате того, что при составлении межевого дела № 1043-8, выполненного ЗАО «Земпроект» в марте 2003 г. по заказу ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером NN, сделана неверная/ошибочная привязка поворотных точек границ земельного участка к исходным пунктам опорных геодезических сетей либо опорных межевых сетей, в ГКН допущена реестровая ошибка, которая выражается в неверном определении координат поворотных точек границ земельного участка в виде смещения контура земельного участка относительно его истинного положения на юго-запад на 167 м, земельный участок с кадастровым номером NN частично перекрывает земельный участок истца ФИО1 с кадастровым номером NN, что нарушает ее права, как собственника земельного участка на владение, пользование и распоряжение им; это право в силу ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ подлежит судебной защите.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что она не является надлежащим ответчиком по делу, отклоняются, поскольку иск о признании и исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. Учитывая, что в рамках заявленного требования подлежит разрешению вопрос об исправлении реестровой ошибки, надлежащим ответчиком по такому иску является собственник земельного участка. Орган кадастрового учета, который не является участником материально-правовых отношений по поводу возникновения прав собственности и реализации истцами правомочий собственника в отношении земельного участка, не может быть надлежащим ответчиком по требованию об оспаривании результатов кадастровых работ и установлении местоположения смежной границы.

Следовательно, исковые требования ФИО1 к ФИО2, которой принадлежит земельный участок с кадастровым номером NN, при определении границ которого обнаружена реестровая ошибка, а также к ФИО3, которой принадлежит земельный участок с кадастровым номером NN (т. NN), являющийся смежным с земельным участком с кадастровым номером NN, подлежат удовлетворению с правильной формулировкой исковых требований.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО4 следует отказать, права данного ответчика предмет спора не затрагивает, она является ненадлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (паспорт NN) к ФИО2 (паспорт NN), ФИО3 (паспорт NN) и ФИО4 (паспорт NN) о признании незаконными установленные границы земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать реестровой ошибкой, выраженной в неверном определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, на основании межевого дела ЗАО «Земпроект» № 1043-8 от марта 2003 г.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, выполненные ЗАО «Земпроект» в марте 2003 года и оформленные в виде межевого дела № 1043-8.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с данными заключения эксперта ООО «Центр по проведению специальных экспертиз» от 6 декабря 2024 г. № ЗЭ-6-24 по координатам NN (точка получена на пересечении фактической границы и границы ЕГРН)-NN:

№ п.п.

Номер точки

Х

у

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

Установить границы земельного участка с кадастровым номером33NN, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с данными заключения эксперта ООО «Центр по проведению специальных экспертиз» от 6 декабря 2024 г. № ЗЭ-6-24 по координатам NN:

у

№ п.п.

Номер точки

Х

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

NN

ФИО1 (паспорт NN) в удовлетворении исковых требований к ФИО4 (паспорт NN) отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о данных земельных участках.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Стародубцева

Решение суда принято в окончательной форме 4 марта 2025 г.