Решение № 2-1023/2019 2-187/2020 2-187/2020(2-1023/2019;)~М-1009/2019 М-1009/2019 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-1023/2019

Дело №2-187/20

39RS0007-01-2019-001554-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 13 апреля 2020 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Калининградского транспортного прокурора, предъявленному в защиту интересов Российской Федерации, о признании движимых вещей бесхозяйными,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Калининградского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением, с учетом внесенных в него изменений, о признании движимых вещей – паковочных изделий из картона: ящиков, имеющих маркировку, выполненную типографским способом на иностранном языке, в количестве 26 штук, общим весом 20,8 кг, изъятых при производстве по делу № 10226000-1536/2012 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Продальянс», находящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, бесхозяйными, обращении их в собственность Российской Федерации и передаче их Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для распоряжения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что указанное имущество было изъято должностным лицом таможенного органа при производстве по делу № 10226000-1536/2012 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Продальянс». До настоящего времени, на протяжении 7 лет, законный владелец имущества каких-либо мер к оформлению данного имущества и его получению не предпринимал, о своих намерениях в отношении этого имущества не сообщал, что, полагает прокурор, свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения данным имуществом без намерения сохранить свои права на это имущество, в связи с чем имеются правовые основания для признания указанного имущества бесхозяйным. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на нецелесообразность дальнейшего хранения указанного имущества, прокурор обратился с настоящим заявлением в суд (л.д.<данные изъяты>).

Прокурор, извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.<данные изъяты>), в судебное заседание не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал на поддержание заявленных требований (л.д.<данные изъяты>).

От извещенной судом в соответствии с частью 2 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса РФ о возникшем процессе для участия в нем в качестве заявителя Калининградской областной таможни и заинтересованного лица территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.<данные изъяты>), поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (л.д.<данные изъяты>).

В отношении привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица общества с ограниченной ответственностью «Продальянс» 20.02.2020 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности данного юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.<данные изъяты>).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной в порядке особого производства.

Судом установлено, что при производстве по делу № 10226000-1536/2012 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Продальянс» (далее – ООО «Продальянс»), возбужденному должностным лицом таможенного органа, были изъяты принадлежащие ООО «Продальянс» паковочные изделия из картона: ящики, имеющие маркировку, выполненную типографским способом на иностранном языке, в количестве 26 штук, общим весом 20,8 кг, ввезенные в Российскую Федерацию.

В связи с тем, что по результатам рассмотрения данного дела об административном правонарушении было принято решение о возврате указанных вещей их законному владельцу ООО «Продальянс» (л.д.31-33), они помещены на временное хранение (л.д.34-36).

В период возникновения рассматриваемых правоотношений действовал Таможенный кодекс Таможенного союза, утративший силу с 01.01.2018 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Таможенного кодекса Таможенного союза временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 170 Таможенного кодекса Таможенного союза, срок временного хранения товаров составлял два месяца (пункт 1); по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевал указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не мог превышать 4 (четыре) месяца (пункт 2); по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживались таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса (пункт 4).

В силу статьи 145 Таможенного кодекса Таможенного союза при проведении таможенного контроля в случаях, установленных статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 настоящего Кодекса, должностные лица таможенных органов задерживали товары и документы на них, которые не являлись предметами административных правонарушений или преступлений (пункт 1); в случае задержания товаров и документов на них таможенным органом составлялся протокол по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза (пункт 2); задержанные товары и документы на них изымались и хранились таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим Кодексом. Задержанные товары размещались на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Таможенного кодекса Таможенного союза задержанные товары и документы на них хранились таможенными органами в течение 1 (одного) месяца.

Согласно пункту 1 статьи 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, возврат задержанных товаров и документов на них производился декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания.

В силу статьи 148 Таможенного кодекса Таможенного союза при проведении таможенного контроля товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежали реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, - уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны эти товары (пункт 1); реализация, уничтожение или иное использование товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществлялось в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом (пункт 2); товары, расходы по хранению и реализации которых превышали их стоимость, а также в других случаях, предусмотренных законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары, подлежали уничтожению, если иное не установлено законодательством этого государства - члена таможенного союза (пункт 3).

В настоящее время аналогичные правовые нормы предусмотрены действующим Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

После истечения установленного таможенным законодательством срока хранения задержанного товара и до настоящего времени, то есть на протяжении значительного периода времени, составляющего более 7 лет, указанные паковочные изделия из картона: ящики, имеющие маркировку, выполненную типографским способом на иностранном языке, в количестве 26 штук, общим весом 20,8 кг, не были востребованы ни их собственником, ни иным их законным владельцем.

До настоящего времени о наличии своих прав на данное имущество никем не заявлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть об отказе собственника от права собственности на данный товар.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Статьей 186 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что на основании судебного акта о признании имущества бесхозяйным товары обращаются в федеральную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1); лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

На основании вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания движимых вещей – паковочных изделий из картона: ящиков, имеющих маркировку, выполненную типографским способом на иностранном языке, в количестве 26 штук, общим весом 20,8 кг, изъятых при производстве по делу № 10226000-1536/2012 об административном правонарушении в отношении ООО «Продальянс», находящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, бесхозяйными.

Поскольку данными бесхозяйными вещами владеет Калининградская областная таможня, являющаяся таможенным органом Российской Федерации, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов и обеспечивающим реализацию задач и функций Федеральной таможенной службы, являющейся федеральным органом исполнительной власти, в регионе деятельности таможни, эти вещи должны быть переданы в собственность Российской Федерации.

Порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации движимым бесхозяйным имуществом установлен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 г. № 1238.

В соответствии с пунктом 3 данного Положения имущество, обращенное в собственность государства, для распоряжения им в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.

Паковочные изделия из картона не относятся к имуществу, перечисленному в данной правовой норме, которое для распоряжения не подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.

В этой связи указанные паковочные изделия из картона: ящики, имеющие маркировку, выполненную типографским способом на иностранном языке, в количестве 26 штук, общим весом 20,8 кг, подлежат передаче территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для распоряжения.

Таким образом, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 и 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя Калининградского транспортного прокурора, предъявленное в защиту интересов Российской Федерации, о признании движимых вещей бесхозяйными удовлетворить.

Признать движимые вещи – паковочные изделия из картона: ящики, имеющие маркировку, выполненную типографским способом на иностранном языке, в количестве 26 штук, общим весом 20,8 кг, изъятые при производстве по делу № 10226000-1536/2012 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Продальянс», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, бесхозяйными, обратить их в собственность Российской Федерации и передать их территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области для распоряжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13.04.2020 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.