Решение № 2А-4918/2018 2А-4918/2018 ~ М-3597/2018 М-3597/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-4918/2018

Копия Дело № 2а-4918/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре З.Р. Курбановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан об оспаривании принятого решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МРИ ФНС № 14 по РТ об оспаривании принятого решения от 23.01.2018 г. N 2.11-12/19 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, связанное с непредставлением в установленный срок уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2016г., в отношении которых налогоплательщик является контролирующим лицом. В обоснование требований истец указывает, что в 2016г. им доход от указанной в акте проверки иностранной компании получен не был, соответственно оснований для привлечения его к налоговой ответственности не имелось. Просит признать незаконным и отменить решение МРИ ФНС № 14 по РТ от 23.01.2018 г. N 2.11-12/19.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представители ответчика в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.13 НК РФ, в целях настоящего Кодекса контролируемой иностранной компанией признается иностранная организация, удовлетворяющая одновременно всем следующим условиям:

1) организация не признается налоговым резидентом Российской Федерации;

2) контролирующим лицом организации являются организация и (или) физическое лицо, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, в целях настоящего Кодекса контролирующим лицом иностранной организации признаются следующие лица:

1) физическое или юридическое лицо, доля участия которого в этой организации составляет более 25 процентов.

Согласно п.3.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган по месту нахождения организации, месту жительства физического лица в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 настоящего Кодекса о своем участии в иностранных организациях (в случае, если доля такого участия превышает 10 процентов). В целях настоящего подпункта доля участия в иностранной организации определяется в порядке, установленном статьей 105.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 25.14 НК РФ, налогоплательщики, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, уведомляют налоговый орган о своем участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица). А также о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется в срок не позднее 20 марта года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 или 25 настоящего Кодекса.

В случае прекращения участия в иностранных организациях (прекращения (ликвидации) иностранных структур без образования юридического лица) налогоплательщик информирует об этом налоговый орган в срок не позднее трех месяцев с даты прекращения участия (с указанием даты окончания участия в иностранной организации (даты прекращения (ликвидации) иностранной структуры без образования юридического лица).

В соответствии с положением ст. 129.6 НК РФ, неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 100 000 рублей по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.

Согласно п.2 ст. 25.15 НК РФ, прибыль контролируемой иностранной компании, определяемая в соответствии с настоящим Кодексом, приравнивается к прибыли организации (доходу физических лиц) (далее в настоящей главе - прибыль и доход соответственно), полученной налогоплательщиком, признаваемым контролирующим лицом этой контролируемой иностранной компании, и учитывается при определении налоговой базы по налогам у налогоплательщиков, признаваемых контролирующими лицами этой контролируемой иностранной компании в соответствии с главами части второй настоящего Кодекса с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При рассмотрении дела установлено, что согласно поданному самим ФИО1 в налоговый орган 15.06.2015г. уведомлению, данное лицо с апреля 2014 года является участником иностранной организации с долей участия равной 55,73%.

Уведомление об окончании участия в налоговый орган ФИО1 не подавалось, данное обстоятельство (участия в иностранной компании в указанной доле) не оспаривается заявителем, что следует из содержания иска, а также оснований, ранее заявленных при обжаловании рассматриваемого решения в порядке подчиненности.

В связи с непредставлением уведомления в установленный законом срок должностным лицом налогового органа составлен соответствующий Акт об обнаружении фактов налогового правонарушения от 24.10.2017г. Возражения на данный акт поступили в январе 2018г. с доводами об отсутствии прибыли от участия в иностранной компании в 2016 году.

Оспариваемым решением налогового органа от 23.01.2018 г. N 2.11-12/19 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный законом срок уведомления о контролируемых иностранных компаниях за прошедший календарный год. При этом налоговым органам с учетом смягчающих обстоятельств размер штрафа, предусмотренного п.1 ст. 129.6 НК РФ, уменьшен в 16 раз и установлен в сумме 6 250руб.

Суд полагает правомерным отказать истцу в удовлетворении иска.

ФИО1 полагает, что у него отсутствовала обязанность по представлению в 2017 году уведомления об участии в иностранной компании за 2016 год в виду того, что по итогам деятельности компании за прошедший год им не была получена прибыль.

Следует полагать, что с учетом приведенных положений ст. 25.14 НК РФ и п.3.1 ст. 23 НК РФ, признание налогоплательщика контролирующим лицом влечет возникновение обязанности по представлению уведомления о контролируемой иностранной компании. Соответственно непредставление уведомления о контролируемой иностранной компании является основанием для привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной специальной нормой ст. 129.6 НК РФ. Обязанность по ежегодному представлению уведомления связана с признанием налогоплательщика контролирующим лицом в силу ст. 25.13 НК РФ, и не обусловлена возникновением какого-либо финансового результата у контролируемой иностранной компании.

Таким образом, ФИО1 не исполнены правомерные требования налогового органа, что указывает на отсутствие оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 в удовлетворении административного иска к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан об оспаривании принятого решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд РТ через данный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Г.Ф. Аюпова