Решение № 2-1659/2017 2-1659/2017~М-1488/2017 М-1488/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1659/2017

2-1659/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии, в обоснование требований, указав, что с 23 октября 2016 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости. В целях подтверждения страхового стажа, необходимого для расчета страховой пенсии по старости в Управление представлена трудовая книжка и справка из архивного отдела. По расчетам ответчика страховой стаж истца на дату назначения пенсии по старости составил 25 лет 11 месяцев 17 дней. Период работы с 22 июля 1985 года по 26 декабря 1992 года в должности повара в столовой № 46 в астраханском городском тресте столовых не включен в подсчет страхового стажа на основании записи в трудовой книжке, так как запись о работе в указанной организации внесена в трудовую книжку с нарушением требований законодательства.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнила, просила суд признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области № 109532/17 от 30 мая 2017 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 25 июля 1985 года по 14 января 1992 года в должности повара в столовой № 46 Астраханского городского треста столовых, в должности бармена в ресторане «Фауна» незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 25 июля 1985 года по 14 января 1992 года в должности повара в должности повара в столовой № 46 Астраханского городского треста столовых, в должности бармена в ресторане «Фауна». Обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом включенного периода работы в страховой стаж с 01 июня 2017 года.. Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что истец с 23 октября 2016 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается справкой № 18682/2017 года от 30 января 2017 года.

Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области № 109532/17 от 30 мая 2017 года отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Из архивной справки № Я-5031 от 11 августа 2016 года следует, что в документах Астраханского городского треста столовых, в книге приказов рабочих и служащих за 1985 год имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом № 162 от 22 июня 1985 года направить на работу поваром 4 разряда в следующие предприятия: столовая № 46 ФИО2. Документы по личному составу столовой № 46, ТОО «ФАУНА» на хранение в ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» не поступали.

Согласно свидетельству о рождении № 095493, следует, что 08 декабря 1996 года в книги записи актов гражданского состояния сделана запись о рождении <№> ФИО2.

Из представленных документов, а именно трудовой книжки следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на сновании приказа № 59, от 22 июля 1985 года направлена в распоряжение Астраханского городского треста столовых; приказом № 162 от 22 июля 1985 года направлена поваром 4 в столовую № 46 Астраханского городского треста столовых; приказом № 78 от 31 июля 1985 года принята поваром 3 разряда в столовую № 46 с 25 июля 1985 года, приказом № 197 от 11 сентября 1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена категория повара 4 разряда; приказом № 52 от 24 июня 1991 года переведена барменом в ресторан «Фауна» с 17 июня 1991 года; приказом № 10 к от 13 января 1992 года в связи с реорганизацией кабинета считать барменом ресторана «Фауна»; 09 сентября 1992 года переведена на должность продавца ресторана «Фауна» (приказ № 28 от 12 сентября 1992 года.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что работал с 1983 года в Астраханском тресте столовых, к которым относились все столовые города, в том числе и столовая № 46, в которую в 1985 году в должности повара была принята ФИО6 В 1988 году свидетель переведен заведующим производства столовой № 46. В 1991 году истец была переведена барменом в ресторан «Фауна», в связи с реорганизацией комбината, свидетель стал занимать должность заведующего производства в «Фауне». Вся трудовая деятельность истца, в спорный период протекала в тот же период что и свидетеля.

Из трудовой книжки ФИО8 следует, что 24 августа 1983 года зачислен в столовую № 20 поваром 4 разряда Астраханского треста столовых (приказ 81 от 23 августа 1983 года); 01 марта 1984 года присвоен 5 разряд на основании решения квалификационной комиссии от 26 апреля 1984 года (приказ № 18 от 01 марта 1984 года); 17 октября 1985 года переведен заведующим производством столовой № 24 (приказ № 100 от 17 декабря 1985 года); 17 декабря 1985 года зачислен заведующим производством столовой № 24 и столовой № 20 (приказ № 231 от 17 декабря 1985 года); 23 сентября 1986 года зам.заведующего производства столовой № 20 (приказ 207 от 23 сентября 1986 года); 05 декабря 1988 года переведен заведующим производством ст. 77 от столовой № 46 (приказ от 05 декабря 1988 года); 06 марта 1989 года переведен заведующим производством в столовую № 46 (приказ от 06 марта 1989 года); приказом № 197 от 11 сентября 1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена категория повара 4 разряда, должность заведующим производством столовой № 46; приказом № 10 к от 13 января 1992 года в связи с реорганизацией кабинета считать заведующим производства ресторана «Фауна».

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что в 1980 годах работала в Астраханском тресте столовых, в период, когда истец была принята на работу в столовую № 46 в должности повара, осуществляла трудовую деятельность в должности бухгалтера, вела документацию, производила расчет, в том числе и по ФИО6 Позже все сотрудник в связи с реорганизацией были переведены в «Фауну».

Из трудовой книжки ФИО9 следует, что на сновании приказа № 54 уволена 23 марта 1981 года переводом в столовую № 46 треста столовых делопроизводителем; 23 марта 1981 года зачислена бухгалтером столовой № 46 (приказ № 38 от 23 августа 1981 года); приказом № 197 от 11 сентября 1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда аттестована бухгалтером; приказом № 10 к от 13 января 1992 года в связи с реорганизацией кабинета считать бухгалтером ресторана «Фауна».

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-ГТ от 03 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении пенсии.

Согласно пункту 3.2 данной Инструкции если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Отсутствие в трудовой книжке ФИО1 даты и приказа о переименовании предприятия, в котором истец осуществлял свою трудовую деятельность в оспариваемый период, а также исправления и разночтения, не влечёт ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании данные обстоятельства нашли своё подтверждение.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.23 указанного Закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер назначения и перерасчета пенсии..

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости истец обратилась к ответчику 23 мая 2017 года.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01 июня 2017 года.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, так как данные расходы, суд признает необходимыми в соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области № 109532/17 от 30 мая 2017 года об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 25 июля 1985 года по 14 января 1992 года в должности повара в столовой № 46 Астраханского городского треста столовых, в должности бармена в ресторане «Фауна» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить в страховой стаж периоды работы с 25 июля 1985 года по 14 января 1992 года в должности повара в должности повара в столовой № 46 Астраханского городского треста столовых, в должности бармена в ресторане «Фауна».

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, с учетом включенного периода работы в страховой стаж с 01 июня 2017 года..

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.