Решение № 2-93/2018 2-93/2018~М-93/2018 М-93/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-93/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года

город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Некрасова С.В.; при секретаре судебного заседания – Мухамедьяновой И.Ю., без участия сторон, рассмотрев гражданское дело № 2-93/2018 по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее, если не оговорено особо, – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 91706 капитана запаса ФИО1 излишне выплаченного денежного довольствия в размере 3 158 рублей,

установил:

21 августа 2018 года (дата на штемпеле на почтовом конверте) истец, через своего представителя – ФИО2, обратился с вышеуказанным иском (л.д. л.д. 3-4), в котором просил суд: взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 3 158 рублей, как излишне выплаченные.

Кроме того, в данном исковом заявлении представитель истца пояснил, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выявлена переплата денежного довольствия ФИО1 в период прохождения военной службы на сумму 3 158 рублей. Ответчик в добровольном порядке возместить переплату отказывается. В настоящее время ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 91706. Истцом ответчику перечислялись денежные средства, включающие в себя: премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в ноябре 2016 года; ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в декабре 2016 года и ноябре 2017 года; ежемесячную надбавку за классную квалификацию (квалификационную категорию) в декабре 2016 года; ежемесячную надбавку за особые условия военной службы (контракт) в декабре 2016 года и ноябре 2017 года; оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности и ежемесячную надбавку за выслугу лет в ноябре 2017 года. После зачисления денежного довольствия на банковский счет ФИО1 кадровыми органами по указанным выплатам была внесена уточненная информация о том, что ответчику были излишне выплачены денежные средства в названном размере, подлежащие возврату в федеральный бюджет.

ФИО1, считающийся извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, каких-либо возражений и доказательств не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит установленным следующее.

Из выписки из приказа командира войсковой части 91706 от 9 января 2017 года № 1 (л.д. 6) видно, что вышеуказанным приказом ответчик зачислен в списки личного состава воинской части с 19 декабря 2016 года.

Из выписки из приказа командира войсковой части 91706 от 4 мая 2017 года № 88 (л.д. 8) видно, что в соответствии с данным приказом ФИО1 принял дела и должность командира батареи. Также, указанным приказом ответчику были установлены соответствующие оклад месячного денежного содержания, ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

Из выписки из приказа командира дивизии от 24 августа 2017 года № 47 (л.д. 9) усматривается, что названным приказом ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из выписки из приказа командира войсковой части 91706 от 29 ноября 2017 года № 238 (л.д. 10) видно, что согласно вышеуказанному приказу ответчик сдал дела и должность с 28 ноября 2017 года и исключен из списков личного состава воинской части с 7 декабря 2017 года.

Из копий расчетных листов за декабрь 2016 года и ноябрь 2017 года (л.д. л.д. 11-12) и справки-расчета неположенных выплат (л.д. 16) следует, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО1 излишне перечислены за периоды с 1 ноября по 18 декабря 2016 года и с 28 по 30 ноября 2017 года – оклад денежного содержания; ежемесячные надбавки к окладу денежного содержания: за выслугу лет; за классную квалификацию (квалификационную категорию); за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; за особые условия военной службы (контракт); премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а всего денежного довольствия на общую сумму 3 158 рублей (с НДФЛ).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд признает иск – обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно пунктам 1, 2 и 32 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок).

На основании пунктов 16 и 17 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком. При назначении военнослужащих на другие воинские должности оклады по новым воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям. До дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям указанным военнослужащим выплачиваются оклады по ранее занимаемым воинским должностям.

В соответствии с пунктом 38 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе – надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Согласно пункту 40 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе – военнослужащие), выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

На основании пунктов 43 и 46 Порядка, военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию). Надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

В соответствии с пунктами 49 и 51 Порядка, военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника), который издается в начале календарного года.

Согласно пункту 53 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

На основании пунктов 77 и 81 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения (издания приказа) о выплате премии.

В судебном заседании установлено, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части 91706. Приказом командира войсковой части 91706 от 9 января 2017 года № 1 ФИО1 был зачислен в списки личного состава воинской части с 19 декабря 2016 года. В соответствии с приказом командира войсковой части 91706 от 4 мая 2017 года № 88 ответчик принял дела и должность командира батареи. Вместе с тем, данным приказом ФИО1 были установлены соответствующие оклад месячного денежного содержания, ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Приказом командира дивизии от 24 августа 2017 года № 47 ответчик был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно приказу командира войсковой части 91706 от 29 ноября 2017 года № 238 ФИО1 сдал дела и должность с 28 ноября 2017 года и был исключен из списков личного состава воинской части с 7 декабря 2017 года.

Наряду с этим, в судебном заседании установлено, что истцом ответчику были излишне перечислены за периоды с 1 ноября по 18 декабря 2016 года и с 28 по 30 ноября 2017 года – оклад денежного содержания; ежемесячные надбавки к окладу денежного содержания: за выслугу лет; за классную квалификацию (квалификационную категорию); за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; за особые условия военной службы (контракт); премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а всего денежного довольствия на общую сумму 3 158 рублей (с НДФЛ).

Исходя из сказанного, суд считает, что права на выплату указанного денежного довольствия в названные периоды ФИО1 не имел, поскольку на воинской должности не находился.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что вышеуказанный иск подлежит удовлетворению в полном объеме и находит необходимым: взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченное ФИО1 денежное довольствие в размере 3 158 рублей.

На основании части 1 статьи 88 и части 1 статьи 103 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 БК РФ, в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 БК РФ, государственной пошлины, предусмотренной абзацем двадцать восьмым настоящей статьи) – по нормативу 100 процентов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Вследствие чего, суд считает, что размер государственной пошлины по данному делу составляет 126 рублей 32 копейки (0,04*3 158,00=126,32).

Определением от 29 августа 2018 года о принятии заявления к производству суда (л.д. л.д. 1-2) ФКУ «ЕРЦ МО РФ» был освобожден от уплаты государственной пошлины по указанному иску, как государственный орган при выступлении по делу в качестве истца.

Исходя из сказанного, поскольку исковое заявление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» удовлетворено в полном объеме, суд полагает нужным: взыскать с ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 91706 капитана запаса ФИО1 излишне выплаченного денежного довольствия в размере 3 158 рублей, – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1:

в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченное ответчику денежное довольствие в сумме – 3 158 (три тысячи сто пятьдесят восемь) рублей;

в федеральный бюджет – государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере – 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд, через Ярославский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подпись.

<данные изъяты>

Председательствующий

С.В. Некрасов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>