Решение № 2А-2217/2018 2А-2217/2018~М-2168/2018 М-2168/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-2217/2018

Дело 2а- 2217/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Позднякова А.В.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА рождения осужден 27.12.2016 года Калининским районным судом г. Челябинска по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от 28.03.2014 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, всего к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 27.12.2016 года. Конец срока наказания – 26.01.2019 года. Прибыл в ФКУ ИК № 15 г. Копейска 13.03.2017 года из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания срока наказания имеет 34 взыскания. Признавался злостным нарушителем режима содержания 01.05.2015 года.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация ФКУ ИК № 15 просит установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила удовлетворить требования исправительного учреждения, поскольку осужденный ФИО2 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, допустил 34 нарушения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал по административному исковому заявлению.

Выслушав представителя административного истца - администрации ФКУ ИК № 15, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области и назначить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, суд установил следующее.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА рождения осужден 27.12.2016 года Калининским районным судом г. Челябинска по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от 28.03.2014 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, всего к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также установлено, что ФИО2 ранее судим 29.12.2009 года Красноармейским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 213 УКРФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден 20.08.2013 года по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 34 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: в виде устного выговора – 10 раз, в виде выговора – 4 раза, помещение в штрафной изолятор на срок 15 суток - 13 раз, водворение в карцер на срок 3 суток – 1 раз, помещение в ПКТ на срок 1 месяц – 5 раз, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях, характеристика, также не отрицается осужденным ФИО2

За время отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от 01.05.2015 года. Постановление объявлено ФИО2, от подписи в постановлении осужденный отказался.

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным ФИО2 исчисляется с 27.12.2016 года, конец срока – 26.01.2019 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Также, в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы).

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок три года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов.

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова