Решение № 2-623/2019 2-623/2019~М-733/2019 М-733/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-623/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 сентября 2019 года

Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия Гайсанова М.И.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО7,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору поставки газа за январь 2018 года в размере 332796 рублей, неустойку в размере 44 444 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 6972 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) заключили договор, по условиям которого поставщик обязался поставлять газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать его.

Представителями ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» проведена проверка в отношении ФИО6, в ходе которой выявлены нарушения: учет учета газа не соответствует договору поставки газа ГОСТ 8.741-2011 (отсутствует корректор), установление и подключено газопотребляющее оборудование с максимальным расходом газа 46,7 м. куб/ч, установлен счетчик газа ВК-G25T, при этом максимальный диапазон измерения счетчика газа до 40 м. куб./ч, диапазон измерения установленного счетчика газа не соответствует диапазону измерения контролируемых параметров, ГПО подключено с помощью резиновых шлангов, обнаружены опуски, обнаружена утечка газа до узла учета газа на газопроводе среднего давления, не предоставлена проектно-техническая документация и паспорта на счетчик газа и газопотребляющее оборудование. Результаты проверки отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на нарушение потребителем условий договора поставки газа, поставщик произвел начисление газа исходя из мощности неопломбированных газопотребляющих установок и периода возможного потребления газа.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковое заявление поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении, уточнил, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности по газу за период с сентября 2018 года по апрель 2019 года, согласно представленному расчету.

Ответчик ФИО1 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, утверждал, что о проведении в отношении него проверки он не знал, в акте не расписывался, на момент проведения проверки находился в другом месте.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 162, также устанавливают, что поставка газа осуществляется на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 23 указанных Правил предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) заключили договор, по условиям которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставщик обязался поставлять газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать его. Стороны в договоре определили годовой и месячные объемы поставки газа.

Месячные объемы поставки газа согласованы в пунктах 2.2 договоров.

В пункте 4.1 договора стороны предусмотрели, что количество поставленного газа (объема) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам Покупателя.

При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных Поставиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, нерпедоставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и.т.д), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствует хотя бы одному из требований нормативно- технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, 8.741-2011, 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договор (пункт 4.2 договора).

Покупатель не имеет права без официального разрешения поставщика вводить в эксплуатацию дополнительное газоиспользующее оборудование, в том числе бытовые приборы, не предусмотренные проектом газоснабжения. Поставка газа осуществляется только на оборудование, указанное в техническом соглашении (приложение N 4), по точкам подключения (абзац 5 пункта 4.7 договора).Любые изменения в состав газопотребляющего оборудования, в том числе и бытовые приборы и/или в состав узла учета газа производятся только на основании проекта (внесения изменений в проект) и последующего согласования (пересогласования) с поставщиком газа (абзац 6 пункт 4.7 договора).

Согласно пункту 4.8 договора ответственность за ненадлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведения необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него (абзац 4 пункта4.8 договора).

Пункт 4.10 договора устанавливает, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представителя поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема, куб. м) и показателей качества газа с составлением акта.

Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии - ВНИИР <адрес>, в области определения физико-химических показателей – ВНИИМ <адрес> для получения экспертного заключения. До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 договора, а качество - соответствии с п. 4.9 договора.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках полномочий, предоставленных Правилами поставки газа и договором, работники ООО «Газпром межрегионгаз Назрань провели проверку состояния средств измерений и измерительного комплекса учета газа, установленного у ответчика. По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В данном акте указаны следующие нарушения учет учета газа не соответствует договору поставки газа ГОСТ 8.741-2011 (отсутствует корректор), установление и подключено газопотребляющее оборудование с максимальным расходом газа 46,7 м. куб/ч, установлен счетчик газа ВК-G25T, при этом максимальный диапазон измерения счетчика газа до 40 м. куб./ч, диапазон измерения установленного счетчика газа не соответствует диапазону измерения контролируемых параметров, ГПО подключено с помощью резиновых шлангов, обнаружены опуски, обнаружена утечка газа до узла учета газа на газопроводе среднего давления, не предоставлена проектно-техническая документация и паспорта на счетчик газа и газопотребляющее оборудование.

В акте также указано, что при ее проведении присутствовал представитель потребителя ФИО1, который с актом ознакомлен, изложить особое мнение и подписать акт отказался.

Возражая против удовлетворения иска ФИО1 утверждал, что не присутствовал при проведении проверки сотрудниками истца ДД.ММ.ГГГГ, в этот день находился в другом месте, о проведении проверки не знал, копию акта проверки не получал. Ответчик полагал, что проверка фактически не была проведена.

Тот факт, что ФИО1 не мог находиться при проведении проверки подтвердили допрошенные судом свидетели ФИО8 и ФИО9, которые показали, что 14 сентября ФИО1 находился вместе с ними у себя дома в с.<адрес>.

Таким образом, указанная проверка проведена истцом в отсутствие представителя ответчика, акт проверки составлен в одностороннем порядке. Ответчик о проведении проверки не уведомлен. В данном случае речь идет не о заблаговременном уведомлении, а о передаче сообщения о начале проверки для предоставления ответчику возможности направить своего уполномоченного представителя.

Проведение проверки в отсутствие представителя ответчика, лишило последнего права отразить в акте проверки свое особое мнение, а также возможности в дальнейшем реализовать предусмотренный пунктом 4.10. договора порядок разрешения спорной ситуации.

С учетом изложенного акт от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истец в обоснование своих требований, не может подтверждать факт безучетного потребления газа.

В обоснование заявленных требований истцом также представлены распечатки с фотоматериалами. Данные распечатки, по мнению суда, также не могут служить доказательством безучетного потребления газа, поскольку они не удостоверены подписями уполномоченных должностных лиц, отсутствуют сведения о дате проведения фотосъемки. В акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отметка о проведении фотосъемки при проведении проверки.

Иные представленные истцом документы, в которой указаны объемы потребленного газа (товарные накладные, акт сверки взаимных расчетов, акт расчета по производительности газоиспользующего оборудования) по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а отражает позицию общества о размере обязательства.

Поскольку поставщик в обоснование заявленных требований о взыскании долга не представил достоверных доказательств его наличия, а его доводы носят предположительный характер и не подтверждаются соответствующими доказательства, применение расчетного способа определения объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, по мнению суда, является неправомерным, необоснованным и не соответствующим Правилам поставки газа и Правилам учета газа и нарушающим права покупателя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскание расходов стороны по оплате государственной пошлины производится в случае, если решение состоялось в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору поставки газа отказать.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: