Постановление № 5-291/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 5-291/2023

Дело №

59RS0№-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Свердловского районного суда <адрес> ФИО11

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО4 ФИО12 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО2, гражданина Республики ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на территории Республики ФИО2 на иждивении четырёх несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в настоящее время не являющегося лицом, подвергнутым административному наказанию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, что гражданин Республики ФИО2 Ж., являясь иностранным гражданином, незаконно уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По данным базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес> гражданин ФИО2 Ж., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес>. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. За пределы РФ не выезжал.

По данному факту инспектором ОВМ ОП № 7 УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО4 Ж. с протоколом согласился, вину ФИО1, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что не мог выехать в апреле 2022 года, поскольку помогал своей жене, которая не владеет русским языком, оформить документы для получения патента на работу. Впоследствии длительное время выплачивал долге в общей сумме около 60 000 рублей. В настоящее время долгов не имеет, постоянного источника доходов не имеет, жена зарабатывает около 30 000 рублей в месяц. Просит не выдворять за пределы РФ в принудительной форме, поскольку помогает жене. ФИО4 Ж. пояснил суду, что билет до ФИО2 стоит около 13 000 рублей, указанной суммы у него в наличии нет, однако, он найдёт деньги на билет. ФИО4 ФИО13 пояснил, что потерял свой паспорт около 4 дней назад в автобусе, следующего маршрутом №, примет меры по его розыску, после чего сможет купить билет.

Также ФИО4 ФИО16 пояснил суду, что его сестра ФИО4 ФИО15, около 10 лет является гражданкой РФ, проживает в <адрес>. Также в 2023 году его родители ФИО4 Б. и ФИО4 ФИО14 приобрели гражданство РФ, в настоящее время находятся в ФИО2, намерены переехать в <адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО4 ФИО17. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО4 Ж., заключением об установлении личности ФИО4 Ж., сведениями из базы данных ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, и другими материалами.

При данных обстоятельствах, действия ФИО4 ФИО18. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента задержания ФИО4 ФИО19

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья принимает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие четырёх детей на иждивении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО4 ФИО20. является гражданином Республики ФИО2, который нарушил законодательство Российской Федерации, постоянного трудоустройства и имущества, принадлежащего ему на праве собственности на территории Российской Федерации, не имеет, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств для освобождения ФИО4 ФИО21 от назначения дополнительного наказания в виде выдворения, назначение которого за совершение выявленного правонарушения, предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО4 ФИО22. паспорта и материальной возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, длительность уклонения ФИО4 Ж. от выезда за пределы РФ, учитывая данные о его личности и отношение к содеянному, считаю, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также цели административного наказания по предупреждению совершения правонарушений вновь, возможно при назначении ФИО4 ФИО24. наказания в виде административного штрафа с выдворением в форме в принудительного и контролируемого перемещения ФИО4 ФИО23. через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО2, гражданина Республики ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (трех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУ ФССП России по <адрес>.

До административного выдворения гражданина Республики ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО2, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> «Д».

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ Г. ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, КБК 188 116 01181019000140, УИН 18891599990109156196.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья ФИО25