Решение № 2А-318/2018 2А-318/2018~М-340/2018 М-340/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-318/2018

Дело 2а-318/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 22 ноября 2018 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Мамаковой О.Д-Д.,

при секретаре Кошевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Онгудайского района Тадырова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Онгудайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Онгудайскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, дополнительных явок двух раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, мотивируя требования тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 27 февраля 2018 года установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания. 31.07.2018 года ФИО1 был постановлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Онгудайскому району. 31.07.2018 года ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. 31 июля 2018 года ФИО1 было разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности: 31.07.2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения; 01 августа 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 03 сентября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа; 13 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Это указывает на то, что ФИО1 в дальнейшем может совершать противоправные деяния.

В судебном заседании представитель административного истца отделения МВД России по Онгудайскому району, действующий на основании доверенности ФИО5, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленного требования.

Помощник прокурора Онгудайского района Тадыров А.В. полагал возможным удовлетворить заявление и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Майминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – три года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания.

В течение срока административного надзора ФИО1 четыре раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения: постановлением по делу об административном правонарушении № от 31 июля 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде предупреждения; постановлением по делу об административном правонарушении № от 03 августа 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административных правонарушениях № от 03 сентября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административных правонарушениях № от 13 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком совершено четыре административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения 31.07.2018 года.

Согласно представленной характеристики, ФИО1 по месту отбывания наказания и начальником ОУУП и ПДН отделения МВД России по Онгудайскому району характеризуется отрицательно, со стороны жителей села и сельской администрации жалоб не поступало.

С учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, сведений о привлечении к административной ответственности, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, административными ограничениями: в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; дополнительных явок двух раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Названные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.19 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Онгудайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Майминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки двух раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Муниципального образования «Онгудайский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья О.Д-Д. Мамакова