Решение № 2А-580/2025 2А-580/2025~М-464/2025 М-464/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-580/2025

Дело № 2а-580/2025

УИД 59RS0014-01-2025-000871-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Саначевой Д.М.,

С участием представителя административного истца - помощника прокурора Сказочкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Верещагино Пермского края административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верещагинского района Пермского края, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Верещагинского района Пермского края обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в при мониторинге сети «Интернет», прокуратурой района выявлены сайты с URL - адресами: <данные изъяты> на страницах которых содержится информация, создающая образ проституции как приемлемого в обществе явления, способствующего укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся их услугами, а также размещены порнографические материалы, оправдывающие проституцию. В том числе: порнографические фотографии девушек с определенной информацией по роду их деятельности и указаны цены за предоставление интимных услуг. Информация доступна к просмотру неограниченного круга лиц, для ее просмотра не требуется предварительной регистрации или ввода пароля, ознакомится с ее содержанием может любой пользователь. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно указанной распространяемой информации нарушает их права на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовного, нравственному развитию. Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией. Ч. 3 ст. 240 УК РФ предусмотрена уголовная ответственности за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией в отношении несовершеннолетнего, а также оправдывающая противоправное поведение. Статьей 240.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет лицом, достигшим 18 летнего возраста. За занятие проституцией установлена административная ответственность в соответствии со ст.6.11 КоАП РФ. Статья 6.12 КоАП РФ предполагает ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. Таким образом на указанных сайтах содержится информация о возмездном оказании сексуальных услуг, что является распространением запрещенной в РФ информации. Данное обстоятельство нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. В целях ограничения доступа к страницам указанных сайтов необходимо признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах указанных сайтов запрещенной к распространению, чтоб внести их в реестр в соответствии со ст.15.1 Федерального законно №149-ФЗ.

Представитель административного истца Сказочкин И.В в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает требования прокурора Верещагинского района, в части признания информации размещенной на страницах сайтов с указанными адресами, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, как создающая образ проституции как приемлемого в обществе явления, способствующего укоренению, мнения об обыденности данного явления. Указывает, что по состоянию на 17.07.2025 заявленная информация на страницах сайтов: <данные изъяты>

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закона № 149-ФЗ оператором информационной системы является собственник используемых для обработки содержащейся в базах данных информации технических средств, который правомерно пользуется такими базами данных, или лицо, с которым этот собственник заключил договор об эксплуатации информационной системы. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, оператор информационной системы должен обеспечить возможность размещения информации в сети "Интернет" в форме открытых данных.

Согласно пункту 1 статьи 10 указанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», определено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ уполномоченными органами или судом.

Согласно пункту 5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В судебном заседании установлено, что 27.06.2025 в ходе мониторинга сети «Интернет», прокуратурой района выявлены сайты с URL - адресами: <данные изъяты> на страницах которых размещена информация, создающая образ проституции как приемлемого в обществе явления, способствующего укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся их услугами. Также на данных сайтах размещены порнографические фотографии девушек с определенной информацией по роду деятельности и указаны цены за предоставление интимных услуг. При этом вход на сайты является свободным, ознакомится с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет-пользователь. Какое либо ограничение на передачу. Копирование и распространение данной информации отсутствует. На момент проверки данные страниц сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует. Факт выявления сайтом оформлен актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приобщены скриншоты страниц и информация из Единого реестра доменных имен (л.д. 10, 11-12, 13-14, 15-16, 17-18, 19-20).

Согласно сведениям управления Роскомнадзора по Пермскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация, размещенная на сайтах: <данные изъяты> не доступна (л.д. 31, 32).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьи 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной информации, за что законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации.

Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, содержащей рекламу услуг проституток, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В целях ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, суд полагает необходимым внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в целях соблюдения прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на интернет – страницах с URL - адресами: https:// realki-perm.club (ip-адрес 93.113.25.135), https://sex0.sexxprm.net (ip-адрес 206.189.11.251), https://sex3.prostitutkipermiwomen.info (ip-адрес 5.61.52.145) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и ограничить к ним доступ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Верещагинского района, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, на сайтах с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В удовлетворении оставшихся требований отказать.

Решение суда является основанием для включения указанных интернет - страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Р.М. Филиппенко

Копия верна.

Судья Р.М. Филиппенко

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2а-580/2025, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края.