Постановление № 5-902/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 5-902/2023

Дело №5-902/2023

УИД 23RS0021-01-2023-003708-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Станица Полтавская 22 декабря 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административном правонарушении РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданство <данные изъяты>., место пребывания: <адрес>,

в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации,

установил:

Гражданин <адрес> ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов, при рассмотрении материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния, чем нарушил ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что с 2004 года проживает с матерью, супругой и несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, в <адрес>. В настоящее время занимается оформлением гражданства.

Представитель ОМВ ОМВД России по <адрес> ФИО2 считал доказанным вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, а именно, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение лица, справку о сведениях базы данных ФМС России ЦБДУИГ на правонарушителя, паспорт, суд приходит к выводу, что вина в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГг.), ст.8 и 9 Конвенции о правах ребенка (принята ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН) следует, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства при наличии у него членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации может не назначаться.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Киргизия, с 2004 года проживает с матерью ФИО3, гражданской супругой ФИО4 и тремя несовершеннолетними детьми: сыном Р.Д.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью Д.Е.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами Российской Федерации, в <адрес>. В настоящее время занимается оформлением гражданства.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания, судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

постановил:

Признать гражданина Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданство Киргизия, <данные изъяты> место пребывания: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Иначе, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья Фойгель И.М.

Административный штраф должен быть оплачен

по следующим реквизитам:

ИНН <***>

Банк получателя 233601001 (КПП)

р/с <***>,

код бюджета 18811601181019000140 (КБК)