Апелляционное определение № 33А-810/2026 от 24 марта 2026 г.

Судья Ситникова С.Ю. Дело № 33а-810/2026

(I инст. - 2а-3508/2025)


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25.03.2026 г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Хапачевой Р.А.,

судей Тхагапсовой Е.А. и Боджокова Н.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дагужиевым М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Комитета по образованию администрации МО «Город Майкоп» на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02 декабря 2025 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление прокурора города Майкопа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по образованию администрации муниципального образования «г.Майкоп», МБОУ «Образовательный центр №18» и о возложении обязанности по обеспечению независимым резервным источником электроснабжения, удовлетворить.

Обязать Комитет по образованию администрации муниципального образования «г. Майкоп» ИНН <***>, ОГРН <***>, выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых объемах на обеспечение электроприемников электроэнергией образовательного учреждения МБОУ» «Образовательный центр № 18» ИНН <***>, ОГРН <***> от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБОУ «Образовательный центр № 18» ИНН <***>, ОГРН <***> обеспечить электроприемники электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания (независимым резервным источником элетроснабжения), в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.».

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор города Майкопа в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Комитету по образованию администрации муниципального образования «г. Майкоп» МБОУ «Образовательный центр №18» и о возложении обязанности по обеспечению независимым резервным источником электроснабжения. В обоснование требований указав, что прокуратурой города Майкопа была проведена проверка обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей, по результатам которой установлены нарушения законодательства, а именно в нарушение требований в МБОУ «Образовательный центр №18» отсутствует резервный источник питания. Невыполнение указанных требований безопасности, в результате акта терроризма может способствовать наступлению тяжких последствий и человеческим жертвам. Прокуратурой города Майкопа по указанным нарушениям ранее было вынесено представление, однако, согласно информации Комитета по образованию Республики Адыгея от 27 августа 2024 года № 3059 на указанном объекте нарушения не устранены. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Количество обучающихся в МБОУ «Образовательный центр №18» не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица, чьи права нарушены, не могут быть определены.

Просили с учетом уточненных административных требований обязать Комитет по образованию администрации муниципального образования «г. Майкоп» выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых объемах на обеспечение электроприемников электроэнергией образовательного учреждения МБОУ» «Образовательный центр № 18» от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать МБОУ «Образовательный центр № 18» обеспечить электроприемники электроэнершей от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Комитет по образованию администрации МО «Город Майкоп» просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы, отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Положениями статей 299 - 302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы, а также порядок направления дела в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

В силу части 4 статьи 302 КАС РФ по истечении срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 298 настоящего Кодекса, суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

Согласно разъяснениям пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными по истечении установленного срока обжалования, срок подачи которых не восстановлен, и (или) жалобой, представлением, не соответствующими требованиям, предъявляемым законом к их содержанию, суд апелляционной инстанции вправе возвратить поступившие к нему жалобу, представление до принятия их к производству вместе с делом в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если вопрос об устранении выявленных недостатков не может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, документа об образовании, доверенности представителя).

Принимая во внимание, что апелляционная жалоба Комитета по образованию администрации МО «Город Майкоп» на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 02 декабря 2025 года с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в Майкопский городской суд подана 30 января 2026 года и вопрос о восстановлении процессуального срока судом не разрешался, учитывая, что данные недостатки в суде апелляционной инстанции устранены быть не могут, суд апелляционной инстанции полагает невозможным рассмотрение дела в настоящем судебном заседании, в связи с чем данное административное дело подлежит направлению в суд первой инстанции дело для выполнения требований 95, 299-302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Майкопа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по образованию администрации муниципального образования «г. Майкоп», МБОУ «Образовательный центр №18» о возложении обязанности по обеспечению независимым резервным источником электроснабжения возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 299 - 302 КАС РФ.

Председательствующий - Р.А. Хапачева

Судьи: Е.А. Тхагапсова, Н.К. Боджоков

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Н.К. Боджоков