Решение № 2-1921/2019 2-1921/2019~М-1743/2019 М-1743/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-1921/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 09 декабря 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2019 (УИД-<№>) по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признании недействительными и исключении сведений из ЕГРН, установлении местоположения границ и площади земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок для садоводства, площадью 504 кв.м., кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <№>, выданным <Дата> Самарской областной регистрационной палатой. Основанием для возникновения права собственности на указанный земельный участок явилось Постановление Главы г.Новокуйбышевска <№> от <Дата> Участок, расположенный о указанному адресу, длительное время существует в неизменных границах и площади, используется по назначению, истец полностью несет расходы по его содержанию, участок находится в ее правомерном владении и пользовании. На данном участке имеются постройки: жилой дом с кадастровым номером <№>, площадью 68,8 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности. Кроме того, в пользовании истца находится прилегающий участок, площадью 98 кв.м., имеющий в настоящее время кадастровый номер <№>. Данным участком истец пользуется на основании договора аренды <№> от <Дата>, заключенного между администрацией г.Новокуйбышевск и истцом. Кадастровым инженером ООО «Г.» ФИО были проведены кадастровые работы относительно земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, в ходе которых осуществлен выезд на место, проведена инженерно-геодезическая съемка, а также была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, содержащая каталог координат углов поворота границ земельных участков. В заключении кадастрового инженера от 13.09.2019 года относительно указанных земельных участков указано, что участки имеют общий контур забора различной конструкции. На участках расположены различные строения, в том числе жилой дом с кадастровым номером <№>. Участки территориально относятся к г.о.Новокуйбышевск Самарской области, расположены в кадастровом квартале <№>, в территориальной зоне Ж-5. В результате проведенных работ установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> имеют наложение на границы смежного земельного участка с кадастровым номером <№>. Можно предположить, что данные расхождения происходят по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участков к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <№>. В результате фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости. Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным в отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры г.о.Новокуйбышевск Планшетом <№>, изготовленным в масштабе 1:500 в 2000 году, который подтверждает долговременное существование границ земельного участка на местности, а также отсутствие существенных изменений в конфигурации земельного участка после уточнения его границ. Следуя п.70 ч.3 требований, согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. А также учитывая нормы ч.10 ст.22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 г, указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка. Более того, в результате выполнения геодезических измерений на местности поворотных точек границ земельных участков <№> и <№> установлено, что фактическая площадь земельных участков составляет 98 кв.м. (участок <№>), что соответствует данным ЕГРН, и 548 кв.м. (участок <№>). Таким образом, расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащимся в ЕГРН (504 кв.м.) и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка составляет 44 кв.м., согласно таблице 1 главы 10 «Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы №490 от 19.06.2008 г.. предельный минимальный (максимальный) размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения садоводства в зоне Ж-5 составляет 300-1000 кв.м., следовательно, площадь земельного увеличивается на величину, соответствующую предельному минимальному размеру, установленному для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что оговорено п.п.32 п.1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., и подлежит уточнению соответствующей фактической 548 кв.м.

Истец считает, что пересечение границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка и арендованного земельного участка возникло в результате реестровой ошибки, допущенной при установлении границ смежного земельного участка с кадастровым номером <№>. Кроме того, как усматривается из схемы расположения земельного участка, границы земельного участка с кадастровым номером <№> пересекают границы объекта капитального строительства. Расположенного на земельном участке истца. Собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, является ФИО2, и в связи с допущенной реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <№>, истец лишена возможности реализовать свое право уточнить сведения о границах земельного участка по фактически сложившимся границам.

С учетом вышеизложенного истец просит: установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>; признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>; установить местоположение границ и площади земельного участка для садоводства, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка равную 548 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда; установить местоположении границ земельного участка под огородничество, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенностей <№> от <Дата> и <№> от <Дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о.Новокуйбышевск, ФИО4, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что истец просит установить границы и площадь земельного участка, площадь которого необоснованно увеличивается.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по указанному в иске адресу, в суд возвращены конверты с корреспонденцией, за истечением срока хранения.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 следует, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика – ФИО2 о времени и месте судебного заседания, однако в почтовое отделение для получения повестки он не явился. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Суд, с учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 504 кв.м., разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН <№> от 28.10.2019.

Согласно договору <№> аренды земельного участка от <Дата> ФИО1 является арендатором земельного участка под огородничество, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <№>

В 2019 году истец обратился в ООО «Г.» с целью проведения кадастровых работ по земельным участкам с кадастровыми номерами <№> и <№>.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Г.» ФИО в результате проведенных работ установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> имеют наложение на границы смежного земельного участка с кадастровым номером <№>. Можно предположить, что данное расхождение происходит по причине сбоя программного продукта при первоначальном вычислении координат узловых и поворотных точек, а также наличия геодезической ошибки при привязке границ участков к опоре межевой сети, что послужило неверному уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <№>. В результате фактические границы земельного участка с кадастровым номером <№> имеют разночтение с данными о местоположении границы и площади, содержащимися в материалах Единого государственного реестра недвижимости.

Сложившаяся ситуация подтверждена запрошенным в отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства департамента капитального строительства и архитектуры г.о.Новокуйбышевск Планшетом <№>, изготовленным в масштабе 1:500 в 2000 году, который подтверждает долговременное существование границ земельного участка на местности, а также отсутствие существенных изменений в конфигурации земельного участка после уточнения его границ. Следуя п.70 ч.3 требований, согласно которым местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. А также учитывая нормы ч.10 ст.22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 г, указанный графический материал не противоречит требованиям действующего законодательства и может служить источником определения местоположения уточняемых границ земельного участка.

Более того, в результате выполнения геодезических измерений на местн6остиповоротных точек границ земельных участков <№> и <№> установлено, что фактическая площадь земельных участков составляет 98 кв.м. (участок <№>), что соответствует данным ЕГРН, и 548 кв.м. (участок <№>). Таким образом, расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащимся в ЕГРН (504 кв.м.) и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка составляет 44 кв.м., согласно таблице 1 главы 10 «Правил землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы №490 от 19.06.2008 г.. предельный минимальный (максимальный) размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения садоводства в зоне Ж-5 составляет 300-1000 кв.м., следовательно, площадь земельного увеличивается на величину, соответствующую предельному минимальному размеру, установленному для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что оговорено п.п.32 п.1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г., и подлежит уточнению соответствующей фактической 548 кв.м.

Кадастровый инженер предлагает устранить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, а также установить границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>, путем установления действительных координат узловых и поворотных точек, посредством внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН, что позволит соответствовать реальной ситуации расположения границ земельных участков на местности, и не вызовет расхождения с границами смежных земельных участков. Кадастровым инженером подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем, отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон "О кадастровой деятельности".

Как определено ст. 8 Закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 43 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 3 ст. 61 Закона РФ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <№> был поставлен на государственный кадастровый учет с реестровой ошибкой в части определения границ земельного участка, что привело к пересечению фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> с земельными участками с кадастровыми номерами <№> и <№>.

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера усматривается несовпадение фактических и документальных границ и площади земельного участка ответчика. Сведения в части определения местоположения границ и площади земельного участка ответчика, содержащиеся в ЕГРН, ошибочны, в них содержится реестровая ошибка в местоположении границ и площади земельного участка, что следует из схемы подготовленной ООО «Г.».

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующего на момент установления границ в 2006 г. следует, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно объяснениям представителя истца, земельные участки с кадастровыми номерами <№> и <№> с 1999 находятся в пользовании истца. Границы земельного участка существуют более 15 лет. Существующее землепользование, в том числе и с учетом неизменного расположения построек и ограждений установлено судом на основании представленных доказательств, которые не опровергнуты.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, а также установив, факт реестровой ошибки, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований ФИО1

Для исправления реестровой ошибки необходимо признать недействительными и исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признании недействительными и исключении сведений из ЕГРН, установлении местоположения границ и площади земельных участков, – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Установить местоположение границ и площади земельного участка для садоводства, кадастровый <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка равную 548 кв.м., в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Установить местоположение границ земельного участка под огородничество, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <№>, изготовленной ООО «Г.», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в сведения о вышеуказанных земельных участках.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 13 декабря 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.