Постановление № 5-29/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело № 5-29/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

переводчика ФИО2.,

рассмотрев административный материал, представленный начальником ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

ФИО3 находился 08.01.2020 г. в 11 час. 45 мин. в гор. Твери по адресу: Зеленый пр-д. у дома 49 корп. 1 и совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2019 года. Пребывал на территории Российской Федерации до 14.07.2019.

Гражданин Узбекистана ФИО3 оформил патент на работу №, выданный УВМ УМВД России по Тверской области от 13.06.2019 года. Гражданин Узбекистана ФИО3 совершил авансовый платеж - 14.06.2019 в размере № руб. Далее авансовый платеж оплачен 11.07.2019 года в размере № руб., последний авансовый платеж был внесен 11.08.2019 г. в размере № руб., что давало ему право законно пребывать на территории Российской Федерации до 13.09.2019 г. Более авансовые платежи не осуществлялись.

Гражданин Узбекистана ФИО3 с 14.09.2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до дня начала срока, на который продлевается патент в соответствии с п. 4 ст. 227.1 налогового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с. п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ, обязан выехать из РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

Гражданин Узбекистана ФИО3 не выехал за пределы РФ, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории РФ и с 14.09.2019 года по настоящее время находится незаконно на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, в нарушении ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО3 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 виновным себя в правонарушении признал, пояснил, что ранее учился в школе в г. Твери. Практически постоянно проживал в России. Последний раз въехал в РФ в марте 2019 года. В июне 2019 года получил патент, который оплачивал до августа 2019 года включительно. Далее были финансовые проблемы, больше патент не оплачивал. Понимал, то нарушает закон, но не выезжал. Просит дать возможность уехать самостоятельно. Среди его родственников – граждан РФ нет. Хронические заболевания отрицает.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.01.2020, в котором изложено существо правонарушения;

- сведениями национального паспорта, согласно которым ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2019

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2019, получил патент № от 13.06.2019;

- протоколом об административном задержании, согласно которому в ДЧ Московского ОП УМВД РФ по г. Твери 08.01.2020 был доставлен ФИО3 в связи с нарушением ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО3, данными в судебном заседании, изложенными выше;

- патентом серии № от 13.06.2019.

Совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО3 не имеет в Российской Федерации близких родственников-граждан РФ и регистрации, срок его пребывания на территории РФ истек, официально не трудоустроен, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, ФИО3 не относится.

При назначении административного наказания, суд учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

Поскольку ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Узбекистана, имеет действующий билет с датой вылета 21 января 2020 года, постоянно пребывает по одному адресу, считаю возможным применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом прихожу к выводу о том, что решение о принудительном выдворении ФИО3 за пределы РФ не может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление им права на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданина Респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***> КПП 695001001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № – штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше