Постановление № 5-37/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело № 5-37/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Карагай 18 мая 2018 года

Судья Карагайского районного суда Пермского края Лыкова С.И.,

при секретаре Филимоновой О.Н.,

с участием представителя Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» ( <адрес>; <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГг. ведущим специалистом - экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» ( далее МБОУ « НСОШ») на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., при эксплуатации помещения столярной мастерской по адресу: <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно МБОУ « НСОШ» осуществляет эксплуатацию принадлежащего ему спортивного зала при наличии следующих нарушений :

Полы в спортивном зале имеют щели, дефекты стыков, что является нарушением требований п. 4.29, п.п. 1.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека»

Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по доверенности ФИО1 в судебном заседании подтвердил эксплуатацию МБОУ «НСОШ» спортивного зала с щелями, дефектами стыков, что является нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, небезопасные условия обучения детей и оказания услуг создают реальную угрозу здоровью учащимся и может привести к травмам, связанным с условиями оказываемых образовательных услуг. Просил приостановить деятельность спортивного зала на 90 суток с правом доступа для проведения ремонтных работ.

Директор МБОУ «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 о месте и дне слушания дела была извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, где просила дело рассмотреть в ее отсутствии, с административным протоколом согласна, нарушения будут устранены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические ( профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов ведущим специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в ходе плановой выездной проверки в отношении МБОУ «НСОШ» в части осуществления деятельности спортивного зала были установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно полы в спортивном зале имеют щели, дефекты стыков, что является нарушением требований п. 4.29, п.п. 1.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГг. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении МБОУ « НСОШ», составлен протокол о временном запрете деятельности спортивного зала, размещенного по адресу: <адрес> с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГг.

Факт совершения данного административного правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении и протокола о временном приостановлении деятельности спортивного зала подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.12-26), где указаны нарушения, выявленные в МБОУ « НСОШ», в том числе и нарушение, что полы в спортивном зале имеют щели, дефекты стыков, с актом проверки ознакомлена и копию акта со всеми приложениями получила директор МБОУ «НСОШ » ФИО4, которая в административном протоколе указала, что с нарушением согласна, нарушение будет устранено в установленные сроки ( л.д.6-8).

Судья находит вину юридического лица МБОУ «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» установленной и квалифицирует его действия по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания следует учесть, что осуществление эксплуатации спортивного зала создает непосредственную угрозу здоровью учащихся, занимающихся физкультурой, и может привести к травмам, связанным с условиями оказываемых образовательных услуг.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБОУ «Нердвинской средней общеобразовательной школы».

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала, в отношении которого установлен временный запрет деятельности, сроком на 90 суток, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом необходимо разрешить доступ в спортивный зал рабочим для проведения ремонтных работ пола.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, фактически деятельность спортивного зала прекращена с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Нердвинская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала МБОУ «Нердвинская средняя общеобразовательная школа», по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, с правом доступа в спортивный зал рабочих для проведения ремонтных работ.

Срок временного запрета деятельности спортивного зала с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

С У Д Ь Я С.И. Лыкова