Решение № 2-706/2021 2-706/2021~М-705/2021 М-705/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-706/2021

<данные изъяты>

№ 2-706/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 14 июля 2021 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи – Завьяловой А.В.,

при секретаре – Глущенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-706/2021 по исковому заявлению Муниципального предприятия «Строй-проект» Ялуторовского района к ФИО3 о взыскании за самовольное подключение и пользование центральными сетями водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие «Строй-проект» Ялуторовского района обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование центральными сетями водоснабжения в размере - 55 252 рубля 73 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в размере - 1 858 рублей.

Свои исковые требования мотивировали тем, что ФИО3 (далее Ответчик) пользуется жилым помещением на праве собственности, находящимся по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником жилого помещения согласно п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ.

16.09.2020 года при обследовании системы водоснабжения по адресу: <адрес>, были выявлены сети водоснабжения, присоединенные к инженерным сетям, находящиеся на обслуживании МП «Строй-проект» Ялуторовского района (далее Истец), которое также является ресурсоснабжающей организацией. В присутствии ответчика по указанному факту был составлен Акт о бездоговорном потреблении холодного водоснабжения.

На основании Федерального закона № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» - холодное водоснабжение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (ред. От 29.06.2017) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения.

Согласно пп. «е» п.35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

25.11.2020 года в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности, образовавшейся в результате несанкционированного пользования сетями водоснабжения, рассчитанной за 3 месяца в соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., однако ответа на указанную претензию истцом не получено до настоящего времени, при этом задолженность Ответчиком не погашена.

В случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ (ч.2, п.1 ч.10 СТ. 20 Федерального закона № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении подключения оборудования потребителя, осуществленного с нарушением установленного порядка (не санкционированное подключение), водоснабжающая организация обязана устранить такое подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого данное подключение произведено.

Согласно п.п. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течении которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В силу Ч. 1 СТ. 153 Жилищного кодекса РФ и Ч. 1 СТ. 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В нарушении данных требований действующего законодательства, нормативных актов, ответчик своих обязательств по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг в добровольном порядке не исполняет, тем самым причинен вред истцу.

Представитель истца МП «Строй-проект» Ялуторовского района ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что сведений о наличии договора между ОАО «Сервис-ЖКХ» и ответчиком от 24.07.2012 года у них не имеется, им ничего не было передано. Полагал, что ответчик не оспорил акт и расчет бездоговорного потребления водоснабжения, следовательно, ответчик согласился с требованиями истца.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований. Пояснил, что проживает в доме постоянно с 2016 года по настоящее время. Также пояснил, что дом ранее принадлежал его родителям и водопровод был проведен его родителями по согласованию с колхозом им.Кирова в 1975 году. Представил письменное возражение на иск, доводы которого поддержал в судебном заседании. Пояснил, что в доме есть туалет, канализация – септик, счетчики на воду в доме не стоят, проживает ответчик в доме один.

Представители истца ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно заявленных требований. Поддержали доводы письменного возражения на иск.

Представитель третьего лица Администрации Ялуторовского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил. Суд признает неявку представителя третьего лица, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Муниципальное предприятие «Строй-проект» Ялуторовского района к ФИО3

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.81).

Также ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д.82).

Основанием для возникновения права собственности на жилой дом у ФИО3 является свидетельство о праве на наследство по закону от 11 октября 2007 года, номер в реестре 2591 (л.д.80).

Указанные обстоятельства также подтверждаются выписками из ЕГРН от 05 июля 2021 года (л.д.62-67).

Как установлено судом из исследованных материалов дела и не опровергнуто истцом, 24 июля 2012 года между ОАО «Сервис-ЖКХ» (исполнитель) и ФИО3 (Потребитель) был заключен договор предоставления жилищно-коммунальных услуг физическим лицам, согласно которого исполнитель оказывает потребителю жилищно-коммунальные услуги по водоснабжению дома. Потребитель принимает данные услуги и оплачивает их в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора (л.д.85). В соответствии с Разделом 5 Договора, потребитель обязан своевременно оплачивать услуги за использованную воду. Согласно п.8.3. договор подлежит автоматической пролонгации.

Ответчиком ФИО3 представлены суду выборочно квитанции об оплате им в 2014 -2016гг. (л.д.89-93) за водоснабжение в МП «Строй-проект» Ялуторовского района. Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, доказательств иного суду не представлено.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ по ОАО «Сервис-ЖКХ» (л.д.94-98), указанное предприятие прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 02 ноября 2015 года.

В обоснование иска истец ссылается, что 16 сентября 2020 года представителями МП «Строй-проект» Ялуторовского района был выявлен факт самовольного подключения к водопроводным сетям (л.д.15), с которым ответчик ФИО3 ознакомлен под роспись.

Также истцом 29 сентября 2020 года истцом в присутствии понятых составлен акт об отказе от подписи (л.д.17), с которым ФИО3 отказался ознакомливаться.

Истцом в обоснование требований представлен текст договора предоставления жилищно-коммунальных услуг физическим лица от 16 сентября 2020 года между МП «Строй-проект» Ялуторовского района (исполнитель) и ФИО3 (л.д.13-14).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы ГПК РФ истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований.

Из представленного в дело акта обследования от 16 сентября 2020 года, который является единственным доказательством, представленным истцом, невозможно установить характер нарушения, схема самовольно подключения отсутствует, вследствие чего не представляется возможным установить, из какого источника осуществлено подключение, какой диаметр трубы, давление. В акте указано «водопровод в доме, допущено самовольное присоединение». Никакой иной информации акт не содержит. Собственник ФИО3 в акте расписался.

В ходе судебного разбирательства собственник дома ФИО3 утверждал, что водоснабжение в дом проведено в 1975 году его родителями по согласованию с правлением колхоза им.Кирова, о чем предоставлена суду справка Асланинского сельского поселения Ялуторовского района Тюменской области от 13 июля 2021 года (л.д.83).

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2., которые пояснили, что в их домах также в 1975 году было проведено водоснабжение, трубы были жителей, колхоз давал экскаватор и инженера, для того, чтобы проложить водопроводы от улиц к домам. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2., поскольку они не противоречат иным исследованным по делу доказательствам.

Из пояснений ответчика ФИО3 в ходе судебного разбирательства также следует, что у него на земельном участке имеется скважина, но он ею пользуется только для полива огорода. При этом, в акте от 16 сентября 2020 года отсутствуют сведения о наличии на земельном участке ответчика данной скважины.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд полагает, что факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения по состоянию на дату составления акта от 16 сентября 2020 года не доказан, поскольку у ФИО3, был заключен договор ранее на услуги водоснабжения его жилого дома.

Кроме того, МП «Строй-проект» с 2014 года, являясь ресурсоснабжающей организацией, не осуществляли проверку, то есть не проявляли как профессиональный участник отношений по водоснабжению должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений учета со стороны абонентов, не соблюдали установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, а также надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности систем водоснабжения, содержание которых находится в их ведении.

Истцом представлен расчет задолженности за потребленную холодную воду за период июнь, июль, август 2020 года в сумме – 55252 рубля 73 копеек. Арифметически расчет задолженности ответчика произведен истцом правильно, на основании действующих тарифов.

Однако, составленный акт от 16 сентября 2020 года о бездоговорном потреблении холодного водоснабжения нельзя признать надлежащим доказательством по делу, поскольку на момент его составления между сторонами МП «Строй-проект» был заключен договор водоснабжения и водоотведения в отношении домовладения по адресу: <адрес>, и присоединение спорного домовладения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения в установленном порядке было произведено по согласованию с ранее существовавшим колхозом им.Кирова.

На основании изложенных обстоятельств суд считает, что в рассматриваемом случае отсутствуют надлежащие доказательства самовольного подключения и пользования ответчиком ФИО3 системами водоснабжения при отсутствии заключенного по состоянию на 16 сентября 2020 года договора предоставления жилищно-коммунальных услуг физическим лицам с МП «Строй-проект» Ялуторовского района.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным исковые требования Муниципального предприятия «Строй-проект» Ялуторовского района к ФИО3 о взыскании за самовольное подключение и пользование центральными сетями водоснабжения – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального предприятия «Строй-проект» Ялуторовского района к ФИО3 о взыскании за самовольное подключение и пользование центральными сетями водоснабжения – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Резолютивная часть решения суда изготовлена в совещательной комнате с использованием компьютера.

Мотивированное решение суда будет составлено 21 июля 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.В. Завьялова