Решение № 2А-268/2026 2А-268/2026~М-114/2026 А-268/2026 М-114/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-268/2026

Копия

Дело №а-268/2026

УИД 56RS0033-01-2026-000225-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2026 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Васильева А.И.,

при ведении протокола помощником судьи Надеждиной К.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Николаева В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» обратилось с названным административным исковым заявлением, указав, что приговором Советского районного суда <адрес> от 8 февраля 2016 года, с учетом апелляционного определения <адрес> суда от 10 мая 2016 года, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 5 мая 2023 года ФИО1 на основании постановления Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 19 апреля 2023 года освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 5 месяцев 7 дней. Судимость не снята и не погашена. Вступившими в законную силу решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 12 апреля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. ФИО1 18 октября 2023 года поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора. 18 июня 2024 года вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. 9 сентября 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № МУ МВД России «Орское» в связи со сменой место жительства. Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от 26 декабря 2025 года (дважды) ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что ответчик в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, просит рассмотреть вопрос о дополнении административного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Николаева В.Д., полагавшего требование административного искового заявления подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от 08 февраля 2016 года, с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от 10 мая 2016 года, ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

05 мая 2023 года ФИО1 на основании постановления Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 19 апреля 2023 года освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 05 месяцев 07 дней.

Вступившими в законную силу решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 12 апреля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час.

ФИО1 18 октября 2023 года поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в МУ МВД России «<адрес>», в отношении него заведено дело административного надзора.

18 июня 2024 года вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 2 июля 2025 года административному ответчику дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

9 сентября 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № МУ МВД России «Орское» в связи со сменой места жительства.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от 26 декабря 2025 года (дважды) ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение года два правонарушений, за что привлечен к административной ответственности. Срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения административного искового заявления не истек.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Судимость ФИО1 по приговору Советского районного суда <адрес> от 08 февраля 2016 года не снята и не погашена.

Срок административного надзора, установленного решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 12 апреля 2023 года, не истек.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, а именно, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, допускает нарушения административных ограничений, суд находит заявленное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его личность, склонную к совершению противоправных деяний, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> «А», проживающему по адресу: <адрес> на время административного надзора, установленного решением Соль-Илецкого районного суда <адрес> от 12 апреля 2023 года, дополнительные административные ограничения в виде в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешены продажа и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись А.И. Васильев

Мотивированное решение составлено 3 марта 2026 года.

Судья: подпись А.И. Васильев