Решение № 2А-1422/2017 2А-1422/2017~М-1476/2017 М-1476/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-1422/2017

Дело № 2а-14222017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 03 ноября 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Наймушиной М.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Котельничский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указав, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2014 г. в отношении него установлен административный надзор в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания, сроком на 6 лет, то есть по 28.09.2020г. Поскольку в настоящее время истекла половина установленного вышеуказанным решением суда срока административного надзора, при этом он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением суда.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что с момента установления в отношении него административного надзора прошло более половины срока. В течение срока административного надзора к административной ответственности не привлекался, соблюдал добросовестно все установленные ограничения. Ограничения в виде запрета выезда за пределы Котельничского района и пребывания по месту жите6льства с 22 часов до 06 часов влекут для него неудобства, он не может выехать к родственникам в Шабалинский район, не может устроиться на работу во вторую (ночную) смену, поэтому просит хотя бы отменить их.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, с требованиями заявителя согласен.

Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона, а также п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Котельничского районного суда Кировской области от 29.06.2012 г. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по ч.3 ст.260 УК РФ к двум годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 28.08.2012 года.

Вступившим в законную силу решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.07.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет по 28.09.2020 г., с ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания.

По сведениям МО МВД России «Котельничский» ФИО1 29.09.2014 г. поставлен на профилактический учет по месту жительства в МО МВД России «Котельничский», за время нахождения на учете поднадзорный нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался.

Из представленных характеристик по месту жительства МО МВД России «Котельничский» и председателя уличного комитета № 3 следует, что ФИО1 характеризуется положительно, жалоб в отношении него не поступало, неофициально трудоустроен разнорабочим в ООО «Трейд», проживает с супругой <...>. и отцом-инвалидом <...> за которым осуществляет уход.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, факт совершения преступления при опасном рецидиве преступлений, а также то, что к моменту совершения им преступления в отношении последнего было отменено условное осуждение и он направлялся для отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК общего режима, суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременно, поскольку досрочное прекращение административного надзора в отношении истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.

Истечение более половины срока административного надзора, положительные характеристики не являются достаточным основанием для досрочного снятия административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Перминова