Решение № 2-324/2019 2-324/2019(2-5081/2018;)~М-4749/2018 2-5081/2018 М-4749/2018 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019

25RS0001-01-2018-006272-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Гарбушиной О.В., при секретаре Лезине А.Д., с участием представителя истца ФИО5, с участием ответчика ФИО7, третьего лица ФИО8, представителя администрации г. Владивостока ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11, третьи лица Администрация г. Владивостока, ФИО8, ФИО15 <данные изъяты>, ФИО16 <данные изъяты> о признании разными семьями,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО13 (<данные изъяты> разными семьями, указав, что является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: 690001. <адрес> (бывшая <адрес>. перенумерована на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). В указанной квартире, площадью 29.3 кв.м. зарегистрированы 4 человека: сын от второго брака - ФИО14, бывшая супруга - ФИО11, сын от первого брака - ФИО8, дочь бывшей жены - ФИО15. В данной квартире он не проживает с 2007 года, а проживает по адресу: <адрес> новой семьёй, снимает жилое помещение. Его новая семья состоит из супруги ФИО16 <данные изъяты> и сына ФИО16 <данные изъяты>. С бывшей семьей не общается на протяжении более 10 лет, и имеют разные бюджеты, имеют разные источники дохода, ведут раздельное хозяйство. Признание разными, отдельными семьями необходимо для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления его семье по договору социального найма отдельного жилого помещения, поскольку барак, где проживает бывшая семья в последствии будет признаваться аварийным, а также для признания его семьи малоимущей. Решение суда о признании отдельной семьёй, может стать основанием для органа исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, в том числе жилыми помещениями, считать граждан, обратившихся для постановки на жилищный учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, разными семьями. Понятие разных семей в жилищном законодательстве несколько отличается от аналогичного понятия, закрепленного в законодательстве о браке и семье. На федеральном уровне, то есть в <адрес> (в федеральных законах и кодексах), понятие разных семей никак не урегулировано. Более того, в Жилищном и Гражданских кодексах не прописана даже сама возможность требовать признания граждан разными семьями. В соответствии со статьёй 153 ЖК РФ, регистрация ответчика в квартире, наделяет указанного гражданина теми же правами и обязанностями, которыми обладают истцы, включая и обязанность по оплате за жильё и коммунальные услуги. Поскольку между истцом и ответчиком не заключено соглашения об определении размера оплаты за жильё и коммунальные услуги, и истец фактически с 2007 года не проживает по месту регистрации, то ответчик <данные изъяты> Владимировича, ФИО16 <данные изъяты> и ФИО16 <данные изъяты> разными, отдельными семьями.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в части основания иска, указав, что в исковом заявлении основания признания разными семьями указаны как необходимость постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставления по договору социального найма отдельного жилого помещения, поскольку барак, где проживает его бывшая семья, впоследствии будет признаваться аварийным, а также для признания его семьи малоимущей, просил суд считать основаниями искового заявления необходимость признания разными, отдельными семьями для признания его и членов его семьи, а именно: супруги ФИО17 и несовершеннолетнего сына ФИО14 нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Дополнительно пояснил, что по материалам дела семья ФИО10, в которую входят его супруга ФИО17 и несовершеннолетний сын ФИО14, с учётом права ФИО10 проживать в квартире по адресу: ул. Пушкинская, д. 91, кв. 6. общей площадью 29,3 кв.м. имеют на каждого члена своей семьи менее 13 кв.м. Однако в квартире по адресу: ул. Пушкинская, д. 91, кв. 6, на правах членов семьи ФИО10 зарегистрированы помимо ФИО10 и его несовершеннолетнего сына ещё три человека, а именно: бывшая супруга ФИО10 - Румянцева (Климкович) СМ., дочь ФИО7 - ФИО15 и совершеннолетний сын ФИО8; согласно выписке из ЕГРН от 17.11.2018 ФИО15 с 11.07.2008 является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <...>, общей площадью 62,1 кв.м., из чего следует, что в настоящее время семья ФИО10 в составе трёх человек и семья ФИО7. в составе трёх человек, совместно на шесть человек имеют общей площади жилья 91,4 (29,3+62,1) кв.м., а следовательно, на каждого из шести человек приходиться 15,2 кв.м, что превышает учётную норму для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, равную 13 кв.м. Без признания семьи ФИО10 отдельной от семьи ФИО7, ФИО10 и члены его семьи лишаются права быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, дело рассмотрено с участием его представителя.

Ответчик ФИО6 пояснила, что являются разными семьями с семьей истца, проживают раздельно, истец с ними не проживает, а проживает с семьей по другому адресу. Их совместный сын является членом семьи истца.

Представитель администрации <адрес> не согласилась с иском, представила письменные возражения, указав, что правовых оснований для признан я разными семьями не имеется. Когда истец обращался в администрацию города для заключения договора социального найма, то он указывал состав семьи всех лиц, зарегистрированных в квартире. В последующем он обращался в администрацию с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и также указывал в качестве членов семьи всех зарегистрированных в квартире лиц. Просила суд в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является членом семьи своего отца, но проживает с матерью, с семьей отца совместное хозяйство не ведет.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в суд не явились, уведомлены о рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, представителя администрации <адрес>, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма признаются совместно проживающие с ним супруга, а также дети и родители данного нанимателя жилого помещения. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица в исключительных случаях могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма.

Таким образом, данной нормой определен юридический статус членов семьи нанимателя применительно к договору социального найма.

Согласно договору социального найма жилого помещения № 546, заключенному 06.09.20018 года на жилое помещение по адресу: <...>, совместно с нанимателем ФИО10 данное жилое помещение предоставлено также членам его семьи: ФИО7 - бывшая супруга, ФИО8 – сын истца, ФИО14 сын истца, ФИО15 дочь ответчика от первого брака.

Согласно сведениям, изложенным в выписке Ф-10 по указанному адресу, в квартире по состоянию на 28.09.2018 зарегистрированы наниматель ФИО10, сын ФИО14, бывшая супруга ФИО7, сын ФИО8, дочь ФИО15

Исходя из требований закона, что также конкретизируется в п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 14, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно положениям части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Доводы истца о том, что признание разными семьями ему необходимо для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении по договору социального найма отдельного жилого помещения его семье, поскольку барак, где проживает бывшая семья в последствии будет признаваться аварийным и признания его семьи малоимущей, не могут являться основанием для удовлетворения иска о признании разными семьями.

Более того, истец, при обращении в администрацию г. Владивостока для заключения договора социального найма, в качестве членов своей семьи 28.03.2018 году указывал состав семьи: жена ФИО7, сын ФИО8, дочь ФИО15 01.08.2018 истец вновь обращался в администрацию г. Владивостока с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, просил внести в договор сына ФИО14, где в заявлении указывал состав семьи 5 человек.

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что ФИО10 малоимущим в целях предоставления жилого помещения не признавался, ФИО10, ФИО7 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Владивостока не состоят, дом по адресу в <...> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался, квартира № 6 по указанному адресу не признана непригодной для проживания.

Доводы о том, что истец и ответчик являются разными семьями, основаны на неправильном толковании норм материального права. Из материалов дела усматривается, что первоначально на занимаемой истцом и ответчиком площади проживали истец, его сын ФИО8, бывшая супруга ФИО7 и дочь бывшей супруги от первого брака ФИО15, в последующем истец выехал из квартиры, в связи с созданием другой семьи и в квартире не проживает, квартира имеет общий лицевой счет.

Доводы о том, что размер занимаемой жилой площади составляет 29,3 кв. м, не является основанием к удовлетворению требований, поскольку не препятствует истцу и ответчику в установленном порядке в составе одной семьи претендовать на улучшение жилищных условий при наличии предусмотренных законом оснований.

В обоснование своих доводов истец ссылается на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>», вместе с тем, определение членов семьи в данном случае используется исключительно в целях реализации гражданами прав и обязанностей в жилищной сфере и не является тождественным определению "семья", используемому в целях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное и конкретные обстоятельства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО16 <данные изъяты><данные изъяты> к Румянцевой (ФИО12) <данные изъяты> третьи лица Администрация <адрес>, ФИО16 <данные изъяты><данные изъяты>, ФИО15 <данные изъяты>, ФИО16 <данные изъяты> о признании разными семьями – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В.Гарбушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>