Постановление № 5-270/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-270/2018

№5-270/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ишим Тюменская область 16 ноября 2018 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клишева И.В.,при секретаре Карповой В.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, (…) года рождения, уроженки (…), проживающей по адресу фактического пребывания: (…), ранее привлекавшуюся к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

У С ТА Н О В И Л:

15.11.2018 года около 17 часов ч. 00 мин. по адресу: (…), кабинет № (…), сотрудниками МО МВД России «Ишимский» установлена при личном обращении гражданка (…) ФИО1, (…) г.р., которая в период с 29.07.2018 года по 25.10.2018 года, с 25.10.2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации 110 суток суммарно в течение 180 суток, превысив установленный ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок пребывания 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток, без продления срока пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом (оформления патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.п.), тем самым нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, иностранным гражданином либо лицом без гражданства, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем ответственность предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не оспаривает, с правонарушением согласна.

В письменных объяснениях 15 ноября 2018 года указала, что является гражданкой (…). Фактически проживает в России с 1994 года. В России есть двое детей, которые являются гражданами России: М.А.К., (…)г.р., и дочь Т.Р.К., (…) г.р., они проживают в (…). 13.03.2018 года она была привлечена к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ у неё была фамилия (…). После этого она выехала в (…) изменила фамилию, согласно свидетельству о браке, где была присвоена фамилия (…), поменяла паспорт (предыдущий документ (…) выдан 08.10.1997 года властями (…)). 29.07.2018 въехала в Россию, пребывала по адресу (…), находилась до 25.10.2018 года. В этот период никаких документов предоставляющих право находиться свыше 90 суток не оформляла (трудовой договор, заявление о выдаче РВИ, временное убежище). 25.10.2018 года снова пересекла границу на КПП «Казанское». Передала документы для постановки на миграционный учёт своему сыну М.А.К. 01.11.2018 года М.А. подал уведомление вместо пребывания в МФЦ. Пребывает у своего сына М.А.К. по адресу: (…). Находится в России свыше 90 суток в России, никаких документов на право пребывания она не оформляла. В Армении близких родственников нет. Дети живут в России. Свои нарушения миграционного законодательства обязуется устранить.

Согласно, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства, считаю вину ФИО1 доказанной, что подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 15.11.2018 года

-рапортом от 15.11.20178 года,

-письменными объяснениями ФИО1, пояснениями в судебном заседании;

-требованиями и сведениями ИЦ УМВД г. Тюмени, согласно которым Манасян (ранее Шагинян) С.Г. привлекалась к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

-постановлением от 13.03.2018 года, согласно которого ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая является гражданкой (…), имеет на территории Российской Федерации близких родственников (двое детей: дочь – Т.Р.К., (…) г.р., сын – М.А.К., (…) г.р. у которого по настоящее время проживает по адресу: (…). Дети являются гражданами Российской Федерации), учитывая необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является соразмерным тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения. Назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по п. 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.

Отягчающие вину обстоятельства не установлены.

Считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О СТ А Н О В И Л

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Тюменской области (МО МВД России Ишимский), ИНН (…), № счета (…), наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, БИК (…), КБК (…), ОКАТМО (…), КПП (…).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствие с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Ишимского городского суда: И.В. Клишева

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева