Решение № 2А-1058/2019 2А-1058/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-1058/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Егоровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество, транспортного налога, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2015 год и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку имела в собственности транспортное средство и квартиры. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении транспортный налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование не исполнено. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 недоимку на транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 231 рубль, налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19 рублей 51 копейку.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила письменные пояснения, согласно которым просит рассмотреть дело без её участия, пояснив, что задолженность ею уплачена в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно п.1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Как установлено в судебном заседании на основании карточки учета транспортных средств из базы специализированного учёта регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (л.д. 79), во владении ответчика ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году находилось транспортное средство:

<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с мощностью двигателя 115 лошадиных сил,

а следовательно, она была обязана уплатить транспортный налог.

Статьёй 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Из представленной административным ответчиком квитанции, судом установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 231 рубля ФИО1 оплачена (л.д. 63).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

Частью 1 статьи 403 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки в отношении жилых домов, жилых помещений устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента (ч. 2 ст. 406 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании на основании учетных данных (л.д. 10-11), выписки из ЕГРН (л.д. 43-44) ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,<данные изъяты> (<данные изъяты>),

Квартира, расположенная по адресу: <адрес><данные изъяты>

а следовательно, она была обязана уплатить налог на имущество.

Из представленной административным ответчиком квитанции, судом установлено, что недоимка по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19 рублей 51 копейки ФИО1 оплачена (л.д. 64).

На основании изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований является пропуск налоговым органом срока обращения в суд при отсутствии на то уважительных причин.

Так, согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом представлено налоговое уведомление на уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ за № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16), однако сведений о направлении его налогоплательщику не представлено.

Также в материалы дела представлено требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), однако сведений о направлении его налогоплательщику также не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. 13). Сведений о направлении его налогоплательщику также отсутствуют.

Требование № об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), направлено в личный кабинет (л.д. 12).

Учитывая установленный законом срок выявления недоимки по уплате налогов за 2015 и 2016 годы, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока направления требований об уплате налогов за спорные налоговые периоды.

Возможность восстановления срока направления требования законом не предусмотрена, его пропуск является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несвоевременно направление налоговым органом требования об уплате налога и пени не меняет установленных законом сроков для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока направления требования, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании налога на имущество, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога на имущество за 2016 год, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья (<данные изъяты>) Т.В. Александрова