Решение № 2-1648/2020 2-1648/2020~М-1302/2020 М-1302/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1648/2020

К делу № 2-1648/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 14 июля 2020 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя третьего лица КУП КК «Кубаньводкомплекс» – ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» обратилось в Крымский районный суд к ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд.

Свои требования мотивирует тем, что Государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ГКУ «ГУСКК») находящееся в ведомственном подчинении департамента строительства Краснодарского края, осуществляет функции государственного заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.10.2015 № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Крымский район за счет средств краевого бюджета предусмотрено проектирование и строительство линейного объекта «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» (далее - объект). Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГКУ «ГУСКК». Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении вышеуказанного линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 28.11.2017г. № 403 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения объекта капитального строительства Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода I проектирование и строительство)». Получены положительные заключения государственной экспертизы от 30.10.2018 № 23-1-1-3- 003702-2018, от 30.10.2018 №23-1-1-3-003715-2018. Местоположение объекта: Краснодарский край. Крымский район. Общая протяженность трассы водовода 1 и 2 этапа - 18048 метров.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях строительства объекта регионального значения «Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)» от 22.01.2019 № 16 (далее - приказ). В перечень подлежащих изъятию вошла и часть земельного участка с кадастровым номером 23:15:0606006:247, принадлежащего на праве собственности ФИО3 (далее - ответчик). В ходе проведения кадастровых работ по разделу данного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, площадью 15 кв. м, подлежащий изъятию.

Процедура изъятия для государственных нужд проведена с учетом требований действующего законодательства, в частности, уполномоченный орган в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ разместил решение об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовал решение об изъятии (за исключением приложений к нему) по месту нахождения земельного участка, подлежащего изъятию, а именно на официальном сайте администрации муниципального образования <адрес>, направил копию решения об изъятии ответчику письмом с уведомлением о вручении по адресу: 353387, <адрес> в орган регистрации прав.

Данный приказ собственником не оспорен и не обжалован в суде. Проект соглашения об изъятии, подписанный истцом, с приложением выписки из ЕГРН, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка, направлен для подписания ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении от 30.01.2020 № 311, на адрес: 353387, <адрес>. Указанные документы получены ответчиком 11.02.2020 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования земельного законодательства. Однако до настоящего времени, то есть истечении более девяносто суток со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии, в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии земельного участка, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

В связи с этим просит суд изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край. Крымский район, с/п Южное, в границах бывшего колхоза им. Ленина (сек. 46, конт. 20, 33, 34, 39) с предоставлением возмещения в размере 218 рублей 25 копеек, указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно указала, что в ходе производства по делу в результате переговоров с ответчиком последним было подписано соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд с условием выплаты возмещения в размере 218,25 рублей. Однако исполнить данное соглашение не представляется возможным ввиду непредставления ответчиком банковских реквизитов для осуществления банковского перевода денежных средств и согласия на обработку его персональных данных.

<данные изъяты>

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ГУП КК «Кубаньводкомплекс» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные искоые требования, просил их удовлетворить.

Представители третьих лиц - Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, Департамента строительства Краснодарского края в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ответчика в заочном порядке по имеющимся доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 138437 +/- 3256 кв.м., категории: земли сельскохозяйственного назначения – для эксплуатации молочно-товарной фермы, находящийся по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/пос. Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, (сек. 46, кот. 20,33,34,39), принадлежит ответчику ФИО3. В ходе проведения кадастровых работ по разделу данного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, площадью 15 кв. м. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 № 967 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на территории муниципального образования Крымский район за счет средств краевого бюджета предусмотрено проектирование и строительство линейного объекта «Водовод от ВНС 3 подъема до ПК 120 Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)».

Функции государственного заказчика и застройщика по строительству объекта возложены на ГКУ «ГУСКК».

Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 28.11.2017г. № 403 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения объекта капитального строительства Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода I проектирование и строительство)» разработана документация по планировке территории в отношении вышеуказанного линейного объекта.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно- коммунального хозяйства Краснодарского края от 22.01.2019 № 16 принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях строительства объекта регионального значения «Водовод от ВНС 2 подъема до ВНС 3 подъема Троицкого группового водопровода (проектирование и строительство)». В перечень подлежащих изъятию вошел и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15 кв.м., принадлежащий ответчику на праве собственности.

Данный приказ ответчиком ФИО3 не оспорен и не обжалован в судебном порядке. Доказательств обратного в материалах дела не имеется, и ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно п.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства объектов регионального назначения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Статья 49 ЗК РФ к государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит строительство, объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства этих объектов.

Судом установлено, что в соответствии с требования земельного законодательства (п.10 ст. 56.6 ЗК РФ) уполномоченный орган разместил решение об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликовал решение об изъятии по месту нахождения земельного участка, подлежащего изъятию, а именно на официальном сайте администрации муниципального образования <адрес>, направил копию решения об изъятии ответчику письмом с уведомлением о вручении по адресу: 353387, <адрес> в орган регистрации прав.

Также по делу установлено, что истцом в адрес ответчика для подписания направлен подписанный истцом проект соглашения об изъятии с приложением выписки из ЕГРН, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка. Указанные документы получены ответчиком 11.02.2020, что подтверждается уведомлением о вручении. От подписания указанного соглашения в установленный законом срок ФИО3 уклонился.

В ходе производства по делу ответчиком был подписан проект спорного соглашения на предложенных истцом условиях, однако его исполнение во внесудебном порядке невозможно ввиду непредоставления ответчиком необходимых документов (согласие на обработку персональных данных, реквизитов).

Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Аналогичные положения содержатся в п.10 ст. 56.10 ЗК РФ.

Согласно отчету об оценке № 131Б-19/1048 от 23.12.2019 года итоговая величина рыночной стоимости права собственности на изымаемый земельный участок, площадью 15 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/пос. Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, (сек. 46, кот. 20,33,34,39) составляет 218 рублей 25 копеек. Оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом Общероссийской общественной организации Российское общество оценщиков ИП ФИО8 в соответствии с законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Суд не находит оснований не принимать данную оценку в качестве доказательства размера возмещения за спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая факт подписания соглашения как конклюдентные действия по признанию исковых требований, суд считает, что спорный земельный участок подлежит принудительному изъятию у ответчика ФИО3 для государственных нужд с предоставлением последнему возмещения в установленном отчетом размере.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению, поскольку направлено на обеспечение водоснабжения большой части населения Краснодарского края.

На основании ст. 103 ГК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципалитета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» к ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 15 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/пос. Южное, в границах бывшего колхоза имени Ленина, (сек. 46, кот. 20,33,34,39), изъяв его в собственность Краснодарского края.

Взыскать с ГКУ «Главное управление строительства Краснодарского края» в пользу ФИО3 возмещение за изымаемый для государственных нужд земельный участок в размере 218 (двести восемнадцать) рублей 25 копеек.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности Краснодарского края и прекращения права собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Кияшко